编号：XZ9-1-1

请问为政？曰：贤能不待次而举，罢不能不待须而废，元恶不待教而诛，中庸不待政而化。分未定也，则有昭缪。虽王公士大夫之子孙也，不能属于礼义，则归之庶人。虽庶人之子孙也，积文学，正身行，能属于礼义，则归之卿相士大夫。

请问怎样从事政治？回答说：对于有德才的人，不依级别次序而破格提拔；对于无德无能的人，不等片刻而立即罢免；对于元凶首恶，不需教育而马上杀掉；对于普通民众，不靠行政手段而进行教育感化。在名分还没有确定的时候，就应该像宗庙有昭穆的分别一样来排列臣民的等级次序。即使是帝王公侯士大夫的子孙，如果不能顺从礼义，就把他们归入平民。即使是平民的子孙，如果积累了古代文献经典方面的知识，端正了身心行为，能顺从礼义，就把他们归入卿相士大夫。

这一篇主要阐述荀子的政治思想。

别人向荀子请教，该如何为政。荀子说，对待贤能的人，可以不按等级次序进行提拔。就如同龚自珍诗中所写的“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”，在荀子的时代，很多官职都是继承制，大夫之子仍为大夫，是更看重出身的，只有贤德的君主才能不拘一格选用人才，唯才是举。

对于无德无能之人，要立即罢免。无德无才之人居于官位之上，不但不能完成好本职任务治理好国家，甚至会造成危害，所以必须立刻罢免掉。

对于罪魁祸首，不用去尝试教化，直接就可以诛杀掉。因为罪魁祸首不但自己做坏事，还会引导别人为非作歹，这样的人留存于世，只会造成祸患，也很难被教化，所以要立刻诛杀。虽说有教无类，但这类人是无法教化的类型，自然要诛之。

对于普通百姓，不用等待施行政令就可以进行教化。中庸，指的是中庸之民，也就是普通的民众，他们是有善的资质的，也容易被教化。无需严苛的政令，只需要教化引导，就能让百姓向善，如果一味用政令法律堵截反而可能有祸患。

名分未定之时，就应当像父子昭穆那样确定上下的等级。就是说为政就应当在名分未定之时，让贤者居于上，不肖者位于下，就好比父子昭穆那样清楚，以德行才干而不以出身论。即使是王公、士大夫的子孙，如果不能遵守礼义，也要把他们归入普通平民。即使是平民的后代，只要能够认真学习，积累知识，保证自身行为的端正，能够遵守礼义的要求，就可以任用他们，归入卿、士大夫之类。

这一段就是说，君主在为政之时，要破除士族的人才局限，能够以德行才干去衡量人才。这种人才选拔方式，不但能扩大人才的选拔范围，更可以对百姓起到教化作用，给百姓以向礼义标准努力的价值导向，这样也可以引导整个社会向善。

编号：XZ9-1-2

故奸言、奸说、奸事、奸能、遁逃反侧之民，职而教之，须而待之，勉之以庆赏，惩之以刑罚。安职则畜，不安职则弃。五疾，上收而养之，材而事之，官施而衣食之，兼覆无遗。才行反时者死无赦。夫是之谓天德，是王者之政也。

对于那些散布邪恶的言论、鼓吹邪恶的学说、干邪恶的事情、有邪恶的才能、逃亡流窜、不守本分的人，就安排强制性的工作并教育他们，静待他们转变；用奖赏去激励他们、用刑罚去惩处他们；安心工作的就留用，不安心工作的就流放出去。对患有五种残疾的人，君主收留并养活他们，根据才能使用他们，根据职事安排供给他们吃穿，全部加以照顾而不遗漏。对那些用才能和行为来反对现行制度的人，坚决处死，决不赦免。这叫做天一般的德行，是成就王业的圣王所采取的政治措施。

对于那些传播邪恶的言论、鼓吹邪恶的学说、做邪恶的事情、有奸邪才能、逃跑流窜反复无常的人，要给强制给他们安排工作，并进行教育，耐心地等待他们的转变，用奖赏来激励他们，用刑罚来惩罚他们。如果他们能够安心于所安排的工作就留用，不能安心工作就放弃他们。这些百姓，都是做恶事的，但是还没有达到前文所说的“元恶”的程度，所以还是尝试教化，之所以用强制劳动的方式，是因为用这种方式来磨去本性中的恶，也就是劳动改造，而后用奖赏激励、刑罚规范，改造不是一时一刻的，所以要用充足的耐心去等待变化。如果这样过了很久，还不能改变恶的本质，不能安心于劳动之中，说明是难以教化的，就要放弃。而那些做出了改变的人，能够主动向善，有了本质变化，就可以留下他们了。

五疾，指的是聋、哑、瘸、断臂、侏儒，对于这些身患残疾之人，国家会收留供养他们，根据他们的能力安排恰当的工作，根据工作给他们提供衣食，确保全面照顾没有遗漏。身有残疾之人，很难靠自己的能力养活自己，有很多也没法组成家庭，所以国家会承担起供养他们的职责，并且不只是在物质上供养他们，还有在精神上予以支持。根据每个人不同的能力特点，安排恰当的工作，让他们感受到尊重与认同，也可以避免他们每日清闲惹出事端，一举多得。

对于那些用才能和行为与时事对抗的人，就要坚决诛杀，决不能赦免。这些人有着才干，却不能将其用在正途，而是去思考如何与时事对抗，用自己的行为去反抗当时的礼义制度。这种人留在世上，不但对自己无益，对他人也会造成危害，甚至引发社会的动荡。

能做到以上这些，不拘一格用人才、诛杀教化奸邪之人，照顾残疾百姓，就可以称得上是天德，是圣王的政治措施。

编号：XZ9-1-3

听政之大分：以善至者待之以礼，以不善至者待之以刑。两者分别，则贤不肖不杂，是非不乱。贤不肖不杂，则英杰至，是非不乱，则国家治。若是，名声日闻，天下愿，令行禁止，王者之事毕矣。

凡听，威严猛厉，而不好假道人，则下畏恐而不亲，周闭而不竭。若是，则大事殆乎弛，小事殆乎遂。和解调通，好假道人，而无所凝止之，则奸言并至，尝试之说锋起。若是，则听大事烦，是又伤之也。

在朝廷上听取意见处理政事的要领：对那些带着好的建议而来的人，就用礼节对待他；对那些怀着恶意而来的人，就用刑罚对待他。这两种情况能区别开来，那末有德才的人和没有德才的人就不会混杂在一起，是非也就不会混淆不清。有德才的人和没有德才的人不混杂，那末英雄豪杰就会到来；是非不混淆，那么国家就能得到治理。像这样，名声就会一天天传扬出去，天下的人就会仰慕向往，就能做到有令必行、有禁必止，这样，圣王的事业也就完成了。

大凡在朝廷上听取意见处理政事的时候，如果威武严肃凶猛刚烈而不喜欢宽容地顺从别人，那么臣下就会害怕恐惧而不亲近，就会隐瞒真情而不把心里话全部说出来；像这样，那么大事恐怕会废弛，小事恐怕会落空。如果一味随和，喜欢宽容地顺从别人而漫无限度，那么奸诈邪恶的言论就会纷至沓来，试探性的谈说就会蜂拥而起；像这样，那么听到的事情就会面广量大而政事也就繁多琐碎了，这就又对处理政事有害了。

接下来讲处理政事的要领。

对于那些怀着善意而来的人，要以礼相待；对于怀着不善之意的人，就要处之以刑。能够把两者区分开，就不会将贤德之人和不肖之人混在一起，也不会造成是非的混乱。能够将贤德之人与不肖之人区分开，给有德才的人恰当的地位与待遇，天下的英才就会前来，有能力的人就会聚集。能够明辨是非，国家就可以得到更好的治理。如果能做到这样，君主的名声会越来越显赫，天下人都会仰慕，在自己国家的百姓也能够做到令行禁止，王者的事业也就完成了。这里就强调了两点，任用贤人与明辨是非，一者对人，一者对事，都能处理好就称得上是王者之政。

处理政事之时，如果过分威严刚猛严厉，而不喜欢宽容引导别人，那么在下位者就会畏惧害怕而不会亲近，会隐藏自己的真实情感不讲出所有心里话。如果这样，大事会废弛，小事也容易落空。为上者过于严苛，容不得一丝妥协，就很难和在下者交心，不交心，在政事上很难贯彻好。

而如果过于随和，宽容别人没有限度，那么下属也会失去节制，邪恶的言论会随之而来，各种常识性的学说会蜂拥而起，作为君主就会听到太多良莠不齐的信息，会干扰治理者的判断，所以会对处理政事有害。

过度的严与宽都是不行的，只有宽严相济，适得其中，才是最好的。

编号：XZ9-1-4

故法而不议，则法之所不至者必废。职而不通，则职之所不及者必队。故法而议，职而通，无隐谋，无遗善，而百事无过，非君子莫能。故公平者，听之衡也；中和者，听之绳也。其有法者以法行，无法者以类举，听之尽也。偏党而不经，听之辟也。故有良法而乱者有之矣；有君子而乱者，自古及今，未尝闻也。传曰：“治生乎君子，乱生乎小人。”此之谓也。

制定了法律而不再依靠臣下讨论研究，那么法律没有涉及到的事情就一定会被废弃不管。规定了各级官吏的职权范围而不彼此沟通，那么职权范围涉及不到的地方就必然会落空。所以制定了法律而又依靠臣下的讨论研究，规定了各级官吏的职权范围而又彼此沟通，那就不会有隐藏的图谋，不会有没发现的善行，而各种工作也就不会有失误了，不是君子是不能做到这样的。公正，是处理政事的准则；宽严适中，是处理政事的准绳。那些有法律依据的就按照法律来办理，没有法律条文可遵循的就按照类推的办法来办理，这是处理政事的彻底措施。偏袒而没有常规，是处理政事的歪道。所以，有了良好的法制而产生动乱是有过这种情况的；有了德才兼备的君子而国家动乱的，从古到今，还不曾听说过。古书上说：“国家的安定产生于君子，国家的动乱来源于小人。”说的就是这种情况啊。

所以在制定法令之后，如果就不再与群臣讨论了，那么因为律法不完善、没有涉及到的地方，就一定会废止。如果规定了职权之后就不再沟通，那么职权所没有涉及的地方，就一定会有漏洞，其中队通于坠。虽然有法制规范，但是不能周全，如果不沟通，那么一定有法未至之处。而职权规定明确之后，如果不沟通，虽然能恪守本职，但难以触类旁通，职权所不及的地方就会有了漏洞。

所以制定了法律还能够加以讨论，规定了职权而能够互相沟通，没有隐瞒的计谋，没有遗漏的善行，那么就什么事情也不会犯错误，也只有君子能做到这样。所以公平是为政的尺度，中和是为政的准绳，对于有法律规定的事情就按法律标准行事，没有法律规定的就用类推的方式来处理，这样可以保证各类政事处理得当。如果偏袒同党而失去了准则，政事就会走上邪僻之路。

所以说，有了好的法律规范，还有动乱发生，是有这样的情况的；而有了君子主理国政，还发生动乱的，自古至今都是没有的。所以古书上说，国家的安定产生于君子，动乱出自于小人，人才是政事的根本。正如《中庸》中所说，“文武之政，布在方策。其人存，则其政举；其人亡，则其政息。人道敏政，地道敏树。夫政也者，蒲卢也。故为政在人。取人以身，修身以道，修道以仁。”（ZY20-1-1）只有适宜的人，才能治理好国家。

编号：XZ9-1-5

分均则不偏，势齐则不壹，众齐则不使。有天有地，而上下有差；明王始立，而处国有制。夫两贵之不能相事，两贱之不能相使，是天数也。势位齐而欲恶同，物不能澹则必争；争则必乱，乱则穷矣。先王恶其乱也，故制礼义以分之，使有贫富贵贱之等，足以相兼临者，是养天下之本也。书曰：“维齐非齐。”此之谓也。

名分职位相等了就谁也不能统率谁，势位权力相等了就谁也不能统一谁，大家平等了就谁也不能役使谁。自从有了天有了地，就有了上和下的差别；英明的帝王一登上王位，治理国家就有了一定的等级制度。两个同样高贵的人不能互相侍奉，两个同样卑贱的人不能互相役使，这是合乎自然的道理。如果人们的权势地位相等，而爱好与厌恶又相同，那么由于财物不能满足需要，就一定会发生争夺；一发生争夺就一定会混乱，社会混乱就会陷于困境了。古代的圣王痛恨这种混乱，所以制定了礼义来分别他们，使人们有贫穷与富裕、高贵与卑贱的差别，使自己能够凭借这些来全面统治他们，这是统治天下的根本原则。《尚书》上说：“要整齐划一，在于不整齐划一。”说的就是这个道理。

名分职位相同了，就不能有所偏重；权势相同就不能统一；众人地位都平等，就不能互相役使了。自然界有天地，也就是有着上下的区别，而古时的圣王最早治理国家之时，就制定了等级制度，以此保证社会的稳定与生产活动的合理开展。两个同样高贵的人不能互相侍奉，两个同样卑贱的人也不能互相役使，这是合乎自然规律的。这就是说，圣王治理国家之时，为了更好地维护，就制定了不同的等级制度。这样的目的不在于让一些人享有特权，而是更好地分配社会资源。将一些有管理能力的人选拔出来，由他们对社会的人力、资源进行调配，也由此获得更高的地位与待遇。

如果人们的权势地位都相同了，喜好与厌恶也都是相同的，但是各类资源财物是不能满足所有人的需求的，那么就一定会引发争斗，有了争斗就会因为混乱，而混乱又会使社会陷入困境。先代圣王厌恶混乱的社会，所以制定礼义制度来进行等级区分，让人们有贫富贵贱的差别，能够全面地统治社会，这也是养育天下的根本。

正如共产主义社会，也是在物质资源极大丰富的前提下实现的，物质基础是根本。所以在荀子乃至更早的时代，生产力是极度不发达的，各类资源远远不足，所以只能以划分社会阶层的方式来维护稳定。

“维齐非齐”出自《尚书·吕刑》，“上下比罪，无僭乱辞，勿用不行，惟察惟法，其审克之！上刑适轻，下服；下刑适重，上服。轻重诸罚有权。刑罚世轻世重，惟齐非齐，有伦有要。”是讲想要保持公平，就要用不同对待的方式，因为人本来就是有差别的，针对性地对待才能真正的公平。

编号：XZ9-1-6

马骇舆，则君子不安舆；庶人骇政，则君子不安位。马骇舆，则莫若静之；庶人骇政，则莫若惠之。选贤良，举笃敬，兴孝弟，收孤寡，补贫穷。如是，则庶人安政矣。庶人安政，然后君子安位。传曰：“君者、舟也，庶人者、水也；水则载舟，水则覆舟。”此之谓也。故君人者欲安则莫若平政爱民矣，欲荣则莫若隆礼敬士矣，欲立功名则莫若尚贤使能矣，是人君之大节也。三节者当，则其余莫不当矣。三节者不当，则其余虽曲当，犹将无益也。

马在拉车时受惊了狂奔，那么君子就不能稳坐车中；老百姓在政治上受惊了乱干，那么君子就不能稳坐江山。马在拉车时受惊了，那就没有比使它安静下来更好的了；老百姓在政治上受惊了，那就没有比给他们恩惠更好的了。选用有德才的人，提拔忠厚恭谨的人，提倡孝顺父母、敬爱兄长，收养孤儿寡妇，补助贫穷的人，像这样，那么老百姓就安于政治了。老百姓安于政洽，然后君子才能安居上位。古书上说：“君主，好比是船；百姓，好比是水。水能载船，水也能翻船。”说的就是这个道理。所以统治人民的君主，要想安定，就没有比调正好政策、爱护人民更好的了；要想荣耀，就没有比尊崇礼义、敬重文人更好的了；更想建立功业和名望，就没有比推崇品德高尚的人、使用有才能的人更好的了。这些是当君主的重要关键。这三个关键都做得恰当，那么其余的就没有什么不恰当了。这三个关键做得不恰当，那么其余的即使处处恰当，还是毫无裨益的。

马在拉车时受惊，车子不稳定，那么君子就不能安稳地坐在车中。百姓受到政令的惊吓，造成社会的动荡，君子就难以安居其位。当马受惊没法继续拉车之时，最好的办法莫过于让它安静下来。而当百姓因政令受到惊吓，难以安居之时，最好的办法莫过于给他们实惠，切实有效的实惠才能让他们安定下来。

选用贤良之人，提拔忠厚老实之人，提倡孝顺父母、敬爱兄长，收养孤儿寡妇，为贫穷之人提供补助。这样的做法，可以让百姓安于政令，也就避免了社会动荡。百姓安居乐业，君子也就安于其位了。

此处是“水能载舟亦能覆舟”的出处。君主就好比是船，百姓就是水，水可以承载起船，也会因为浪大将船打翻。所以君主必定行安民之政，不能因为政令严苛引发百姓的不安与动荡。

所以，处在君位上的人，如果想要安定的社会环境，没有比政治平和，爱护百姓更好的方法了。想要获得荣誉，没有比崇尚礼法、尊敬士人更好的方法了。想要建立功业，没有比任贤使能更好地方法了，这就是为人君的重要之处。把政治平和了，能爱护百姓，尊崇礼法，重用有德才之人，那么别的事也都会恰当了。如果这三点没做好，别的事做的再好也是毫无意义的。

编号：XZ9-1-7

孔子曰：“大节是也，小节是也，上君也；大节是也，小节一出焉，一入焉，中君也；大节非也，小节虽是也，吾无观其余矣。”成侯、嗣公聚敛计数之君也，未及取民也。子产取民者也，未及为政也。管仲为政者也，未及修礼也。

孔子说：“大节对，小节也对，这是上等的君主。大节对，小节有些出入，这是中等的君主。大节错了，小节即使对，我也不要再看其余的了。”卫成侯、卫嗣公，是搜刮民财、精于计算的国君，没能达到取得民心的境地；子产，是取得民心的人，却没能达到处理好政事的境地；管仲，是善于从理政事的人，但没能达到遵循礼义的境地。

孔子说，大节处理的好，小节也处理的好，就是上等的君王；大节处理的好，小节有所出入，就是中等的君王；如果大节有失，即使小节做的再好也是不行的，无需再看其余的。

成侯、嗣君都是卫国的国君，《史记·卫康叔世家》记载，“声公十一年卒，子成侯遫立。成侯十一年，公孙鞅入秦。十六年，卫更贬号曰侯。二十九年，成侯卒，子平侯立。平侯八年卒，子嗣君立。嗣君五年，更贬号曰君，独有濮阳。”在这两代君主中，卫国从“公”降为了“侯”再降为“君”，只余下一城之地，是因为君主只注重聚敛钱财，没有收获民心。

子产得到了民心，但是没有达到处理好政事的境地。子产是一位很出色的政治家，处理政务很有方法，之所以如此说，可能是他能给百姓带来恩惠却没法起到教化作用。《孔子孔子家语·正论解》记载：子游问于孔子曰：“夫子之极言子产之惠也，可得闻乎？”孔子曰：“惠在爱民而已矣。”子游曰：“爱民谓之德教，何翅施惠哉？”孔子曰：“夫子产者，犹众人之母也，能食之，弗能教也。”子游曰：“其事可言乎？”孔子曰：“子产以所乘之舆济冬涉者，是爱无教也。”（KZJY41-24-1）

管仲善于处理政事，却没有能够施行礼义。管仲辅佐齐桓公称霸，他提出“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，在政令上他能实行惠民之政，但礼制上就差的远了。孔子总的来说是称赞管仲有仁德表现的，但也在和人讨论时批评过他。管仲为了自己的政令能在全国贯彻，让桓公给予了自己极高的地位，生活十分奢华，这已经是对礼的一种践踏。子曰：“管仲之器小哉！”或曰：“管仲俭乎？”曰：“管仲有三归，官事不摄，焉得俭？”“然则管仲知礼乎？”曰：“邦君树塞门，管氏亦树塞门；邦君为两君之好，有反坫。管氏亦有反坫，管氏而知礼，孰不知礼？”（LY3-22-1）

这三者中，成侯、嗣君没有保住自己的国家，子产能够守成而无法进一步开拓，管仲则可以进取开拓霸业，成就是逐渐增加的。

编号：XZ9-1-8

故修礼者王，为政者强，取民者安，聚敛者亡。故王者富民，霸者富士，仅存之国富大夫，亡国富筐箧，实府库。筐箧已富，府库已实，而百姓贫，夫是之谓上溢而下漏。入不可以守，出不可以战，则倾覆灭亡可立而待也。故我聚之以亡，敌得之以强。聚敛者，召寇、肥敌、亡国、危身之道也，故明君不蹈也。

遵循礼义的能成就帝王大业，善于处理政事的能强大，取得民心的能安定，搜刮民财的会灭亡。称王天下的君主使民众富足，称霸诸侯的君主使战士富足，勉强能存在的国家使大夫富足，亡国的君主只是富了自己的箱子、塞满了自己的仓库。自己的箱子已装足了，仓库已塞满了，而老百姓则贫困了，这叫做上面漫出来而下面漏得精光。这样的国家，内不能防守，外不能征战，那么它的垮台灭亡可以立刻等到了。所以我搜刮民财以致灭亡，敌人得到这些财物因而富强。搜刮民财，实是招致侵略者、肥了敌人、灭亡本国、危害自身的道路，所以贤明的君主是不走这条路的。

所以能施行礼义的君王就可以称王于天下，这个就指的是文王、武王、周公一类圣贤；善于治理政事的统治者就能够使国家富强，这个说的就是管仲一类人；能够得到民心的统治者，就可以让国家安定，这就是子产一类人；而只注重于聚敛钱财的统治者，会导致国家的灭亡。

所以王者能使百姓富足，称霸的诸侯可以使士人富足，勉强维持生存的国家会使大夫富足，而灭亡的国家会使自己府库充实。王者行仁政，追求的不是聚敛财富，而是能施行道义，所以会有惠民之政，百姓能安居乐业，自然也可以富足；百姓富足了，心怀天下的君王也就会觉得自己富足了。那些称霸的君主，能够任用有才干的人，制定相对合理的政令，这样会使士人得到重用，获得大量财富；但因为缺少了仁爱，所以更多的是强化士人阶层，而忽视了底层普通百姓。勉强留存的国家，多为大臣把持国政，他们不能保持公心，更重视获取私利，所以大夫阶层会富足；但如此一来，国家很难治理好，国家也只是勉强留存。那些要灭亡的国家，在国君方面就出了问题，国君只注重敛取财物，没有把精力放在国家的治理之上，这样的国君在获取财富的同时就会导致国家的灭亡。

君主的箱子塞满了、府库充实了，百姓就会贫困了，这就是所谓的上面溢出而下面缺漏。这样的国家对内不可以防守，对外不可以战斗，那么倾覆灭亡很快就会到来了。所以专注于聚敛钱财就会招致灭亡，而敌人得到这些钱财会更加强大。聚敛钱财，是一条招徕敌寇、滋养敌人、灭亡国家、危害自身的道路，贤明的君主是不会走这条路的。

编号：XZ9-1-9

王夺之人，霸夺之与，强夺之地。夺之人者臣诸侯，夺之与者友诸侯，夺之地者敌诸侯。臣诸侯者王，友诸侯者霸，敌诸侯者危。

用强者，人之城守，人之出战，而我以力胜之也，则伤人之民必甚矣；伤人之民甚，则人之民必恶我甚矣；人之民恶我甚，则日欲与我斗。

要称王天下的和别国争夺民众，要称霸诸侯的和别国争夺同盟国，只图逞强的和别国争夺土地。和别国争夺民众的可以使诸侯成为自己的臣子，和别国争夺同盟国的可以使诸侯成为自己的朋友，和别国争夺土地的就会使诸侯成为自己的敌人。使诸侯臣服的能称王天下，同诸侯友好的能称霸诸侯，和诸侯为敌的就危险了。

使用强力来和别国争夺土地的君主，人家或者据城守卫，人家或者出城迎战，而我用武力去战胜他们，那么伤害别国的民众必然很厉害。伤害别国的民众很厉害，那么别国的民众怨恨我也必然很厉害。别国的民众怨恨我很厉害，那就会天天想和我战斗。

想要称王的君王和别的国家争夺天下的民心，想要争霸的君主和别的国家争夺盟国，争强好胜的君主和别的国家争夺土地。争夺人心的君主使诸侯臣服，争夺同盟国的君主使诸侯称为自己的同盟，争夺土地的君主会使诸侯成为自己的敌人。能够让诸侯臣服的君主能够成王，与诸侯为友的可以称霸，与诸侯为敌的就有灭亡的风险。

那些想要称王的君主，要推行王道，能够获得人心的政策是真正的惠民之政，所以说他们争夺的是人心。对于这种君主，诸侯也愿意归附他们，因为这样能给自己、给自己的诸侯国带来更安定的环境与更大的收获。

那些想要称霸的君主，要建立起自己的霸权，单纯的战争时没法建立霸主地位的，如齐桓公是“九合诸侯一匡天下”，不但要有强大的国力与武力，还要能主持诸侯的会盟，被诸侯所认同。如果可以软硬兼施，获得大量的盟友，就能够称霸于天下了。

那些只注重争夺土地的君主，四处发动战争，以求获得更大的土地与更多的资源。既没有得到本国百姓的认可，又没有获得诸侯的友谊，反而因为极强的侵略性引起诸侯的反感与敌视。国内不稳定，外界还有强敌，国家就很危险了。

那些想要用武力强夺他国土地的君主，在他进攻其他国家之时，和他敌对的国家或据城而守，或出城而战，如果能够凭借武力战胜被进攻的国家，那一定经历了残酷的战斗，也一定会给他国的民众造成了很大的伤害。给他国百姓造成了很大伤害，那么那里的百姓一定会怨恨我国，日思夜想要为他们死去的同胞亲人报仇，所以天天都会想要再次战斗，国家随时有被进攻的危险。

编号：XZ9-1-10

人之城守，人之出战，而我以力胜之，则伤吾民必甚矣；伤吾民甚，则吾民之恶我必甚矣；吾民之恶我甚，则日不欲为我斗。人之民日欲与我斗，吾民日不欲为我斗，是强者之所以反弱也。地来而民去，累多而功少，虽守者益，所以守者损，是以大者之所以反削也。诸侯莫不怀交接怨，而不忘其敌，伺强大之间，承强大之敝，此强大之殆时也。知强大者不务强也，虑以王命全其力，凝其德。力全则诸侯不能弱也，德凝则诸侯不能削也，天下无王霸主则常胜矣。是知强道者也。

人家或者据城守卫，人家或者出城迎战，而我用武力去战胜他们，那么伤害自己的民众必然很厉害。伤害自己的民众很厉害，那么自己的民众怨恨我也必然很厉害。自己的民众怨恨我很厉害，那就天天不想为我战斗。

别国的民众天天想和我战斗，我自己的民众天天不想为我战斗，这就是强国反而变弱的原因。土地夺来了而民众离心离德了，忧患很多而功劳很少，虽然守卫的土地增加了，用来守卫土地的民众却减少了，这就是大国反而被割削的原因。诸侯无不互相结交、连结那些对强国心怀怨恨的国家而不忘记他们的敌人，他们窥测那强大之国的漏洞，趁着强大之国的衰败来进攻，这就是强大之国的危险时刻了。

懂得强大之道的君主不致力于逞强黩武，而是考虑用天子的命令来保全自己的实力、积聚自己的德望。实力保全了，那么各国诸侯就不能使他衰弱了；德望积聚了，那么各国诸侯就不能削弱他了；天下如果没有能成就王业、霸业的君主，那么他就能常常取胜了。这是懂得强大之道的君主。

在争夺土地之时，敌国或据城而守，或出城而战，而我方能够战胜他们，那么我方的将士一定经历了惨烈的战斗，损伤很厉害，如果进攻了几次他国，就一定对我国民众有了很深的伤害。百姓们很多的亲人、朋友因为国君的命令付出了宝贵的生命，也就会怨恨这个只知道征掠土地不知民间疾苦的国君，也就不愿意为这样的国君去和敌国作战。

别的国家的百姓日日夜夜想要为亲人报仇雪恨，自己国家的百姓不愿意为这样残暴的国君作战，此消彼长，原本强大的国君就反而变弱了。夺来了他国的土地，但失去了自己国家百姓的人心，负担变多了但功效变少了，虽然防守的土地多了，但用来防守的将士少了，所以强大的国家反而被削弱了。那些和他有仇怨的诸侯国们相互结交，不会忘记他们的仇敌，窥测那个强大之国的漏洞，趁着他衰弱时来进攻，这就是强大国家的危机时刻。

那些真正懂得强大之道的君主不会这么做，顺从天子的命令，不私自攻伐，保存自己的实力，积蓄自己的德行威望。能够保全自己的力量，其他诸侯国就不能使他衰弱；德望积聚了，其他诸侯国就不能削弱他。当此之时，如果天下没有王者、霸者，他就能常常取胜了。这里说的方式，是适应于荀子时代的，王道不兴、霸主不存、七雄并立，保全自己而后方可取胜。

编号：XZ9-1-11

彼霸者则不然：辟田野，实仓廪，便备用，案谨募选阅材伎之士，然后渐庆赏以先之，严刑罚以纠之。存亡继绝，卫弱禁暴，而无兼并之心，则诸侯亲之矣。修友敌之道，以敬接诸侯，则诸侯说之矣。所以亲之者，以不并也；并之见，则诸侯疏矣。所以说之者，以友敌也；臣之见，则诸侯离矣。故明其不并之行，信其友敌之道，天下无王霸主，则常胜矣。是知霸道者也。

那些奉行霸道的君主就不是这样。他开垦田野，充实粮仓，改进设备器用，严格谨慎地招募、选择、接纳有才能技艺的士人，然后加重奖赏来诱导他们，加重刑罚来督责他们；他使灭亡的国家能存在下去，使已经断绝了的后代继承关系能继续下去，保护弱小的国家，禁止残暴的国家，但是并没有吞并别国的野心，那么各国诸侯就会亲近他了。他遵行与力量匹敌的国家相友好的原则去恭敬地接待各国诸侯，那么各国诸侯就喜欢他了。各国诸侯之所以亲近他，是因为他不吞并别国；如果吞并别国的野心暴露出来，那么各国诸侯就会疏远他了。各国诸侯之所以喜欢他，是因为他和力量匹敌的国家相友好；如果要使各国诸侯臣服的意图暴露出来，那么各国诸侯就会背离他了。所以，表明自己不会有吞并别国的行为，信守自己和匹敌的国家相友好的原则，天下如果没有成就王业的君主，这奉行霸道的君主就能常常取胜了。这是懂得称霸之道的君主。

那些追求称霸的君主则不是这样。他们开辟田野，充实粮仓，改进日用器具，严格谨慎地招募、选拔有才能的人，用奖赏来引导他们，用刑罚来督促纠正他们。追求称霸的君主，在仁义上有所欠缺，所以他们会重视开辟土地继续粮食，在选拔人才时，会更看重才干而轻德行，他们对人才不用德行的方式教化，而是用赏罚的方式引导，利重于义。

志于称霸的君王，让快要灭亡的国家能够继续生存，保护弱小的国家，禁止残暴的国家，没有吞并其他国家的野心，所以别的诸侯亲近他。存亡继绝，就是帮快要灭亡的国家保留祭祀不断绝。《论语·尧曰》讲到，“兴灭国，继绝世，举逸民，天下之民归心焉。”（LY20-1-4）《中庸》中讲治国有九经，其中之一就是“继绝世，举废国，治乱持危，朝聘以时，厚往而薄来，所以怀诸侯也。”（ZY20-1-9）霸者保留危亡国家的传承，也获得更多国家的支持，他们的目的不在于灭掉国家吞并土地，所以会去保护弱小的国家，惩治那些残暴的国家，建立符合霸者的秩序。诸侯和他们会盟，不会损失土地，而在同盟的强大实力下还可以获得利益，所以诸侯愿意亲近他们。

用友好平等的态度和别国交往，各个诸侯就会喜欢他。而各诸侯国之所以亲近他，是因为不会去兼并别的国家。如果有了兼并之心，诸侯们就会疏远了，以防自己被兼并。之所以会喜欢他，是因为采取平等友好的态度对待诸侯国，如果有令别人臣服自己的心，那么各个诸侯就会背离。

所以，如果能够表明自己没有吞并他国之心，还能遵守友好相处的原则，如果此时没有足以成王的君主，那么霸道之君就能常常取胜了。这就是霸者之道。“天下无王霸主”中的霸应当为衍文。

编号：XZ9-1-12

闵王毁于五国，桓公劫于鲁庄，无它故焉，非其道而虑之以王也。

彼王者不然：仁眇天下，义眇天下，威眇天下。仁眇天下，故天下莫不亲也；义眇天下，故天下莫不贵也；威眇天下，故天下莫敢敌也。以不敌之威，辅服人之道，故不战而胜，不攻而得，甲兵不劳而天下服，是知王道者也。

齐闵王被五国联军摧毁，齐桓公被鲁庄公的臣子劫持，这没有其他的缘故，就是因为他们实行的不是王道却想靠它来称王。

那些奉行王道的君主就不是这样。他的仁爱高于天下各国，道义高于天下各国，威势高于天下各国。仁爱高于天下各国，所以天下没有谁不亲近他。道义高于天下各国，所以天下没有谁不尊重他。威势高于天下各国，所以天下没有谁敢与他为敌。拿不可抵挡的威势去辅助使人心悦诚服的仁义之道，所以不战而胜，不攻而得，不费一兵一甲天下就归服了，这是懂得称王之道的君主。

闵王指的是齐闵王，他年轻时四处树敌，到最终被五国攻伐，困守莒地，最终身亡。《史记·齐太公世家》记载“四十年，燕、秦、楚、三晋合谋，各出锐师以伐，败我济西。王解而却。燕将乐毅遂入临淄，尽取齐之宝藏器。湣王出亡，之卫。卫君辟宫舍之，称臣而共具。湣王不逊，卫人侵之。湣王去，走邹、鲁，有骄色，邹、鲁君弗内，遂走莒。楚使淖齿将兵救齐，因相齐湣王。淖齿遂杀湣王而与燕共分齐之侵地卤器。”

桓公劫于鲁庄，指的是齐桓公和鲁国在柯会盟时，被鲁国将领曹沫所劫持。此事可见于《史记·刺客列传》：曹沫者，鲁人也，以勇力事鲁庄公。庄公好力。曹沫为鲁将，与齐战，三败北。鲁庄公惧，乃献遂邑之地以和。犹复以为将。齐桓公许与鲁会于柯而盟。桓公与庄公既盟于坛上，曹沫执匕首劫齐桓公，桓公左右莫敢动，而问曰：“子将何欲?”曹沫曰：“齐强鲁弱，而大国侵鲁亦甚矣。今鲁城坏即压齐境，君其图之。”桓公乃许尽归鲁之侵地。既已言，曹沫投其匕首，下坛．北面就群臣之位．颜色不变，辞令如故。桓公怒，欲倍其约。管仲曰：“不可。夫贪小利以自快，弃信于诸侯，矢天下之援，不如与之。”于是桓公乃遂割鲁侵地，曹沫三战所亡地尽复予鲁。

齐闵王和齐桓公为何或遇到这样的事情呢？因为他们不修仁义，征伐他国行行霸者之道，还妄图称王，所以遭受灾祸。

那些施行王道的君主却不是这样，他们的仁爱在天下是最高的，他的道义在天下是最高的，他的威势在天下也是最高的。仁爱在天下最高，天下人就都愿意和他亲近；道义在天下最高，天下人就都会尊重他；威势在天下最高，就没有人敢与他为敌。用别人不可不可战胜的威势，辅以让人心悦诚服的仁义之道，可以不战而胜，不攻而得其归服，不用费一兵一卒就能得到天下。这样就是王者之道。

编号：XZ9-1-13

知此三具者，欲王而王，欲霸而霸，欲强而强矣。

王者之人：饰动以礼义，听断以类，明振毫末，举措应变而不穷，夫是之谓有原。是王者之人也。

王者之制：道不过三代，法不二后王。道过三代谓之荡，法二后王谓之不雅。衣服有制，宫室有度，人徒有数，丧祭械用皆有等宜，声则非雅声者举废，色则凡非旧文者举息，械用则凡非旧器者举毁。夫是之谓复古。是王者之制也。

懂得了上述或王、或霸、或强的条件的君主，想要称王就能称王，想要称霸就能称霸，想要致强就能致强。

奉行王道而成就王业的君主所拥有的辅佐大臣：能用礼义来端正自己的行动，按照法度来处理决断政事，明察得能揭发出毫毛末端般的细微小事，能随各种变化而采取相应的措施，不会穷于应付。这叫做掌握了根本。这就是奉行王道的君主所拥有的辅佐大臣。

奉行王道的君主所实行的制度：奉行的政治原则不超出夏、商、周三代，实行的法度不背离当代的帝王。政治原则古得超过了三代便叫做荒诞，法度背离了当代的帝王便叫做不正。不同等级的人衣服各有规格，住房各有标准，随从人员各有一定的数目，丧葬祭祀用的器具各有相称的规定。音乐，凡是不合乎正声雅乐的全部废除；色彩，凡是不合乎原色文彩的全部禁止；器具，凡是不同于原来器具的全部毁掉。这叫做复古。这就是奉行王道的君主所实行的制度。

明白了上述所说的三点，想要称王就可以称王，想要称霸就可以称霸，想要变强大就可以变强大。想要称王，就要行仁、义、威，当这三者至高于天下时则可以称王。想要称霸，就要注重民生、团结诸侯，若此时天下没有王者，可以称霸。想要变强，要注重继续力量，不能一味攻伐，当此之时天下没有王、霸者，方可称强。

那些辅佐行王道君主的臣子应当做到这样：用礼义修饰他们的行为，能够根据法律来处理政事，明察秋毫细致入微，确实弄懂了事物的原理，所以在制定措施应变之时不会慌乱。能做到这些就叫做明白了为政之本，是足以辅佐君主称王的。

王者的制度是这样的，治国原则不去上究夏、商、周三代，执行的法度只遵守一位当世圣王之法。如果治国之道仿效夏、商、周以前，就叫流荡，因为时间太过久远，社会环境早已不同，没有太大的益处。如果背离了后王，效法两位君主，就叫做不正，心有二向自然是不正的。衣服有规定，宫室建造有标准，随从数量有规定，所用的丧葬、祭祀器皿都有等级规定。凡是不符合正声的音乐都要废除，也就是那些靡靡之音；凡是不同于原本色彩的颜色全都有废止，这里指的应当是过度的装饰；不同于古时的器具全都要毁掉。之所以这样做，是因为古时生产力不足，所用的器物、颜色都是最基本的，仿照这样可以减少奢侈浪费，革除荀子时的不正之风。这样就叫做复古，也是王者之道。

编号：XZ9-1-14

王者之论：无德不贵，无能不官，无功不赏，无罪不罚。朝无幸位，民无幸生。尚贤使能，而等位不遗；析愿禁悍，而刑罚不过，百姓晓然皆知夫为善于家，而取赏于朝也；为不善于幽，而蒙刑于显也。夫是之谓定论。是王者之论也。

王者之法：等赋、政事、财万物，所以养万民也。田野什一，关市几而不征，山林泽梁以时禁发而不税，相地而衰政，理道之远近而致贡。通流财物粟米，无有滞留，使相归移也，四海之内若一家，故近者不隐其能，远者不疾其劳，无幽闲隐僻之国，莫不趋使而安乐之。夫是之为人师，是王者之法也。

奉行王道的君主对臣民的审察处理：没有德行的不让他显贵，没有才能的不让他当官，没有功劳的不给奖赏，没有罪过的不加处罚。朝廷上没有无德无功而侥幸获得官位的，百姓中没有游手好闲而侥幸获得生存的。崇尚贤德，任用才能，授予的等级地位各与德才相当而没有疏失；制裁狡诈，禁止凶暴，施加的刑罚各与罪行相当而不过分。老百姓都明明白白地知道：即使在家里行善修德，也能在朝廷上取得奖赏；即使在暗地里为非作歹，也会在光天化日之下受到惩处。这叫做确定不变的审处。这就是奉行王道的君主对臣民的审察处理。

奉行王道的君主的法度：规定好赋税等级，管理好民众事务，管理好万物，这是用来养育亿万民众的。对于农田，按收入的十分之一征税；对于关卡和集市，进行检查而不征税；对于山林湖堤，按时封闭和开放而不收税。考察土地的肥瘠来分别征税，区别道路的远近来收取贡品。使财物、粮米流通，没有滞留积压；使各地互通有无来供给对方，四海之内就像一家人一样。所以近处的人不隐藏自己的才能，远处的人不厌恶奔走的劳苦，即使是幽远偏僻的国家，也无不乐于前来归附百听从役使。这种君主叫做人民的师表。这就是奉行王道的君主所实行的法度。

论通伦，这里讲的是王者用人的原则。没有德行的人，就不能让他显贵；没有才干的人，就不能让他做官；没有功劳的人，就不能给予他赏赐；没有罪过也不会随意惩罚。朝廷中没有侥幸得到职位的官员，百姓中没有不务正业还可以侥幸生存的。崇尚贤人，任用有才干的人，让人的等级地位与他的德行才干相匹配而没有丝毫遗漏。“析愿”应当为“折愿”，愿通傆，是制裁狡诈的人的意思。而用刑之时，刑量适中，不会过度。百姓都知道在家里做好事就可以得到朝廷的奖赏，而在阴暗的角落做坏事都会在众人面前节后惩罚。这就是王者所执行的不变的准则。

接下来讲王者的法度。按等级征收赋税，管理好民政事务，让万物按规律发展，以此来养育百姓。对于田地，采取十税一的制度；设立关卡和集市，只做检查而不收税；山林湖泊按时令开启或封禁，以保其平衡，但不会收取税费；依照土地贫富不同来制定赋税的标准；根据远近距离的差别来征收不同的赋税。对于赋税，孟子也曾对齐宣王说过周文王的制度，与此相似：“昔者文王之治岐也，耕者九一，仕者世禄，关市讥而不征，泽梁无禁，罪人不孥。”（MZ2-5-1）

让财富、粮食流通起来，不滞留一地，让各地能够互通有无。四海之内好像一家人一般，在近处的人能够竭尽他们的才能，远处的奔走也不会有怨言，幽远偏僻的地方的百姓也能接受国君的役使而享受安乐。这样的做法就叫做为人师表，能教导百姓如何安乐生活，也就是王者的法度。

编号：XZ9-1-15

北海则有走马吠犬焉，然而中国得而畜使之。南海则有羽翮、齿革、曾青、丹干焉，然而中国得而财之。东海则有紫紶、鱼盐焉，然而中国得而衣食之。西海则有皮革、文旄焉，然而中国得而用之。故泽人足乎木，山人足乎鱼，农夫不斲削、不陶冶而足械用，工贾不耕田而足菽粟。故虎豹为猛矣，然君子剥而用之。故天之所覆，地之所载，莫不尽其美，致其用，上以饰贤良，下以养百姓而安乐之。夫是之谓大神。诗曰：“天作高山，大王荒之；彼作矣，文王康之。”此之谓也。

北海有善于奔走的马和善于吠叫的狗，而中原各国可以得到并畜养役使它们。南海有羽毛、象牙、犀牛皮、曾青、殊砂，而中原各国可以得到并使用它们。东海有紫色的粗麻布、鱼、盐，而中原各国可以得到并穿着、食用它们。西海有皮革和色彩斑烂的牦牛尾，而中原各国可以得到并使用它们。所以湖边打鱼的人会有足够的木材，山上伐木的人会有足够的鲜鱼；农民不砍削、不烧窑冶炼而有足够的器具，工匠、商人不种地而有足够的粮食。虎、豹要算是凶猛的了，但是君子能够剥下它们的皮来使用。所以苍天所覆盖的，大地所承载的，没有什么东西不充分发挥它们的优点、竭尽它们的效用，上用来装饰贤良的人、下用来养活老百姓使他们都安乐。这叫做大治。《诗》云：“天生高大的岐山，太王使它大发展；太王已经造此都，文王使它长平安。”说的就是这个意思。

接下来讲王者之政互通有无的好处。海指的是十分遥远的地方，并非实指湖、海。北方出产快马和猎狗，而在中原之地也可以畜养役使他们。南方有羽毛、象牙、犀牛皮、曾青和丹砂，中原各国可以得到并使用它们。东方有布匹、渔获、海燕，中原之地可以用来做衣服或食用。西方有皮革和染的色彩多样的旌牛尾，中原之地可以得到并拿来使用。

通过货物的交换，渔民有足够的木材，山民有足够的鱼，农夫不用砍伐、无需烧窑冶炼而有足够的器具，工匠、商贾不用耕作而有足够的粮食。虽然虎豹一类的野兽十分凶猛，但人们可以剥下它们的皮来使用。用这种方式，苍天所覆盖的，大地所承载的，各样事物都可以发挥他们的特点，竭尽他们的用途，在上可以用来装饰贤良的人，在下可以使百姓安居乐业。能够触类旁通，治理得当，所以就称为大治。

“天作高山，大王荒之；彼作矣，文王康之。”出自《诗·周颂·天作》，是周武王在岐山祭祀从古公亶父至周文王等历代君主的诗，引在这里是说可以恰当地利用事物的长处。

诗·周颂·天作：

天作高山，大王荒之。彼作矣，文王康之。彼徂矣岐，有夷之行。子孙保之。

编号：XZ9-1-16

以类行杂，以一行万，始则终，终则始，若环之无端也，舍是而天下以衰矣。天地者，生之始也；礼义者，治之始也；君子者，礼义之始也；为之，贯之，积重之，致好之者，君子之始也。故天地生君子，君子理天地；君子者，天地之参也，万物之摠也，民之父母也。无君子，则天地不理，礼义无统，上无君师，下无父子，夫是之谓至乱。君臣、父子、兄弟、夫妇，始则终，终则始，与天地同理，与万世同久，夫是之谓大本。故丧祭、朝聘、师旅一也；贵贱、杀生、与夺一也；君君、臣臣、父父、子子、兄兄、弟弟一也；农农、士士、工工、商商一也。

用各类事物的法则去治理各种纷繁复杂的事物，用统括一切的法则去治理万事万物，从始到终，周而复始，就像圆环没有头一样。如果舍弃了这个原则，那么天下就要衰微了。天地，是生命的本源：礼义，是天下大治的本源；君子，是礼义的本源。学习研究礼义，熟悉贯通礼义，积累增多礼义方面的知识，极其爱好礼义，这是做君子的开始。所以天地生养君子，君子治理天地。君子，是天地的参赞，万物的总管，人民的父母。没有君子，那么天地就不能治理，礼义就没有头绪，上没有君主、师长的尊严，下没有父子之间的伦理道德，这叫做极其混乱。君臣、父子、兄弟、夫妻之间的伦理关系，从始到终，从终到始，它们与天地有上下之分是同样的道理，与千秋万代同样长久，这叫做最大的根本。所以丧葬祭祀的礼仪、诸侯定期朝见天子的礼仪、军队中的礼仪，其道理是一样的。使人高贵或卑贱、将人处死或赦免、给人奖赏或处罚，其道理是一样的。君主要像个君主、臣子要像个臣子、父亲要像个父亲、儿子要像个儿子、兄长要像个兄长、弟弟要像个弟弟，其道理是一样的。农民要像个农民、读书人要像个读书人、工人要像个工人、商人要像个商人，其道理是一样的。

掌握了事物的规律，以此来治理纷杂的事物，用共通的原则去治理万物，从始而终，从终而始，循环往复而不止。天地是生命的本源，礼义是国家治理的本源，君子是礼义的本源。而君子想要加强自身的修养，就要从实行礼义、贯彻礼义、积累礼义、极度喜好礼义开始。

天地生养君子，君子治理天地间万物。君子，和天地相匹配，是万物的统领，百姓的父母。没有君子，天地就没法得到很好的治理，礼义就没有了头绪，在上没有君师，下没有父子，就叫大乱了。君臣、父子、兄弟、夫妇，这是构成社会的基本关系，从始而终，从终而始，和天地间的道理相统一，能万世久存，这就是人道的根本。君子洞悉了事物的规律，能够按照圣王根据人性的特点制定的人道来治理社会，让万物得其位，也发挥更大的作用。

丧祭、朝聘都是礼仪之事，师旅可能为衍文。就是说丧祭、朝聘都是君子明白了礼的本质，用来协和民众的。让百姓贵贱、杀或生、夺或与，都是为了止恶扬善、教化百姓。君臣、父子、兄弟，都是社会关系的构成。士农工商，虽分工不同，都是社会的组成部分，都很重要。

编号：XZ9-1-17

水火有气而无生，草木有生而无知，禽兽有知而无义，人有气、有生、有知，亦且有义，故最为天下贵也。力不若牛，走不若马，而牛马为用，何也？曰：人能群，彼不能群也。人何以能群？曰：分。分何以能行？曰：义。故义以分则和，和则一，一则多力，多力则强，强则胜物；故宫室可得而居也。故序四时，裁万物，兼利天下，无它故焉，得之分义也。

水、火有气却没有生命，草木有生命却没有知觉，禽兽有知觉却不讲道义；人有气、有生命、有知觉，而且讲究道义，所以人最为天下所贵重。人的力气不如牛，奔跑不如马，但牛、马却被人役使，为什么呢？就是因为：人能结合成社会群体，而它们不能结合成社会群体。人为什么能结合成社会群体？就是因为有等级名分。等级名分为什么能实行？就是因为有道义。所以，根据道义确定了名分，人们就能和睦协调；和睦协调，就能团结一致；团结一致，力量就大；力量大了，就强盛；强盛了，就能战胜外物；所以人才有可能在房屋中安居。所以，人才能依次排列四季，管理好万事万物，使天下都得到利益，这并没有其他的缘故，而是从名分和道义中得来的。

古人认为，气是用来构建万物的基础。水、火由气构成却没有生命，草木有生命却没有智慧，禽兽有基本的智慧却不知道道义，而人有气、有生命、有智慧，还能按道义行事，所以人是天下最尊贵的。孟子说过“人之所以异于禽于兽者几希，庶民去之，君子存之。”（MZ8-19-1），朱熹对此解释说，“人物之生，同得天地之理以为性，同得天地之气以为形。其不同者，独人于其间得形气之正，而能有以全其性，为少异耳。虽曰少异，然人、物之所以分，实在于此。众人不知此而去之，则名虽为人，而实无以异于禽兽。君子知此而存之，是以战兢惕厉，而卒能有以全其所受之理也。”，人得天地正气，为天地最尊贵，也只有坚持中正才能保持人的本性，顺天而为。

人的力量比不上牛，速度追不上马，为什么能役使牛马呢？这是因为人可以构成社会群体，而牛马不行。人的社会与牛马群的区别，在于其中有明确的等级名分。按照道义的规范，根据人的德行与才能确定等级，如此使社会更加和谐，能够团结一致，众人抬柴火焰高就有更大的力量，有了力量就会强大，强大就可以战胜外物。所以人能够汇聚起集体的力量，改造自然，建起高大的宫殿来居住。

因此，人们之所以能够掌握四季的规律，管理好万物，让万物得其所，都能够受益，没有更多的原因，就是能够坚守道义、确定名分，顺应万物存在的规律，尽最大程度发挥社会生产力。

编号：XZ9-1-18

故人生不能无群，群而无分则争，争则乱，乱则离，离则弱，弱则不能胜物；故宫室不可得而居也，不可少顷舍礼义之谓也。能以事亲谓之孝，能以事兄谓之弟，能以事上谓之顺，能以使下谓之君。君者，善群也。群道当，则万物皆得其宜，六畜皆得其长，群生皆得其命。故养长时，则六畜育；杀生时，则草木殖；政令时，则百姓一，贤良服。

人生活着不能没有社会群体，但结合成了社会群体而没有等级名分的限制就会发生争夺，一发生争夺就会产生动乱，一产生动乱就会离心离德，离心离德就会使力量削弱，力量弱了就不能胜过外物，所以也就不能在房屋中安居了。这是说人不能片刻舍弃礼义。

能够按礼义来侍奉父母叫做孝，能够按礼义来侍奉兄长叫做悌，能够按礼义来侍奉君主叫做顺，能够按礼义来役使臣民叫做君。所谓君，就是善于把人组织成社会群体的意思。组织社会群体的原则恰当，那么万物都能得到应有的合宜安排，六畜都能得到应有的生长，一切生物都能得到应有的寿命。所以饲养适时，六畜就生育兴旺；砍伐种植适时，草木就繁殖茂盛；政策法令适时，老百姓就能被统一起来，有德才的人就能被使用。

所以人生存就不能脱离群体，如果没有社会群体就不能生存。社会性是人的一个本质的属性，人都是在社会中才能生存的。如果结合成了社会群体，却没有确定的等级名分，没有清楚的责任分工，就很可能因为资源的获取而引起争斗，有了争斗就会产生混乱，如前文所说的“势位齐而欲恶同，物不能澹则必争；争则必乱，乱则穷矣。”资源有限，而人心不齐，就会因为争斗引发混乱。爆发的混乱会使人们离心离德，离心离德就会导致集体的力量分散，力量分散之后人们就失去了战胜自然的能力，也就没法像以前一样合力建起高大的宫室了，所以说，人一刻也不能放弃、背离了礼义。只有保持在礼义之中，才能最大程度上发挥集体的力量，这也是人能在自然界立足的根本。

能够按礼义来侍奉父母，就称作孝；按礼义来侍奉兄长，就称作悌；按礼义对待上级，就叫做顺；能按礼义役使臣下的人，就叫做君。君，就是善于把人们组织成群体的人。礼义不止对上，也包含对下，作为君主，一定要发挥好管理、治理的能力，保证和谐与稳定。否则，难以保证其统治之位。

如果组织的方法得当，万物都能得其所，各种牲畜都能得以生长，各种生物都能符合自身的规律去发展。养育生长恰逢其时，那么六畜就得以生长；砍伐种植恰得其时，草木就可以繁茂；政令合适，百姓就能和君主一心，贤良之人也会服从。

编号：XZ9-1-19

圣王之制也：草木荣华滋硕之时，则斧斤不入山林，不夭其生，不绝其长也。鼋鼍、鱼鳖、鳅鳣孕别之时，罔罟毒药不入泽，不夭其生，不绝其长也。春耕、夏耘、秋收、冬藏，四者不失时，故五谷不绝，而百姓有余食也。洿池渊沼川泽，谨其时禁，故鱼鳖优多，而百姓有余用也。斩伐养长不失其时，故山林不童，而百姓有余材也。

圣王之用也：上察于天，下错于地，塞备天地之间，加施万物之上，微而明，短而长，狭而广，神明博大以至约。故曰：一与一是为人者，谓之圣人。

圣明帝王的制度：草木正在开花长大的时候，砍伐的斧头不准进入山林，这是为了使它们的生命不夭折，使它们不断生长；鼋、鼍、鱼、鳖、泥鳅、鳝鱼等怀孕产卵的时候，鱼网、毒药不准投入湖泽，这是为了使它们的生命不夭折，使它们不断生长。春天耕种、夏天锄草、秋天收获、冬天储藏，这四件事都不丧失时机，所以五谷不断地生长而老百姓有多余的粮食；池塘、水潭、河流、湖泊，严格禁止在规定时期内捕捞，所以鱼、鳖丰饶繁多而老百姓有多余的资财；树木的砍伐与培育养护不错过季节，所以山林不会光秃秃而老百姓有多余的木材。

圣明帝王的作用：上能明察天时的变化，下能安排好土地的开发；他的作用充满了天地之间，施加到万物之上；隐微而又明显，短暂而又长久，狭窄而又广阔；它圣明博大，却又极其简要。所以说：从礼义到礼义，这样做人的，就叫做圣人。

圣王的制度是，在草木开花滋长结果的时期就不能进去山林砍伐，为的是不让草木过早地夭折，不断绝它们的成长。鼋鼍，鼋为大鳖，鼍是一种鳄鱼，还有水中的鱼、鳖、泥鳅、鳝鱼，在他们等待产卵的时候，不要捕鱼，也不要把毒药投入湖泽之中，不让它们过早夭折，也不断绝它们的成长。春天耕种，夏天锄草，秋天收获，冬天储藏，这四件事都按时节去之行，那么五谷就足够使用而不会断绝，百姓有多余的粮食。在池塘、湖泊、江河大川中，按时节禁渔，所以鱼鳖等水中生物能够按时繁殖，让百姓有充足的水产。砍伐种植不失其时，保证山林的繁茂，让百姓有足够的木材。

那么圣王的作用是什么呢？上察于天时，下观于地利，他们的作用充满天地之间，施加于万物之上，体现的十分隐微但又很明显，虽然短暂但有长久作用，神明博大又十分简约。这就是说，圣王所作所为，虽然可能非常微小，但长远看影响非常深远。圣王的作用，起始于远古时期部落的族长，带领部族顺应天时而作。而圣王在此基础上，还可以在方方面面发挥影响，虽然直接看起来不明显，但其实影响非常广大。

所以说，能通透道义，用之统率一切事物的，就是圣人。

编号：XZ9-1-20

序官：宰爵知宾客、祭祀、响食牺牲之牢数。司徒知百宗、城郭、立器之数。司马知师旅、甲兵、乘白之数。修宪命，审诗商，禁淫声，以时顺修，使夷俗邪音不敢乱雅，大师之事也。修堤梁，通沟浍，行水潦，安水臧，以时决塞，岁虽凶败水旱，使民有所耘艾，司空之事也。相高下，视肥硗，序五种，省农功，谨蓄藏，以时顺修，使农夫朴力而寡能，治田之事也。修火宪，养山林薮泽草木、鱼鳖、百索，以时禁发，使国家足用，而财物不屈，虞师之事也。顺州里，定廛宅，养六畜，闲树艺，劝教化，趋孝弟，以时顺修，使百姓顺命，安乐处乡，乡师之事也。

论列官职：宰爵掌管接待宾客和祭祀时供给酒食和祭品的数量。司徒掌管宗族和城郭器械的数量。司马掌管军队和铠甲兵器车马士兵的数量。遵循法令，审查诗歌乐章，禁止淫荡的音乐，根据时势去整治，使蛮夷的风俗和邪恶的音乐不敢扰乱正声雅乐，这是太师的职事。修理堤坝桥梁，疏通沟渠，排除积水，修固水库，根据时势来放水堵水；即使是饥荒歉收、涝灾旱灾不断的凶年，也使民众能够继续耕耘有所收获，这是司空的职事。观察地势的高低，识别土质的肥沃与贫瘠，合理地安排各种庄稼的种植季节，检查农事，认真储备，根据时势去整治，使农民质朴地尽力耕作而不求兼有其他技能，这是农官的职事。制订禁止焚烧山泽的法令，养护山林、湖泊中的草木、鱼鳖，对于人们的各种求索，根据时节来禁止与开放，使国家有足够用的物资而不匮乏，这是虞师的职事。治理乡里，划定各店铺与民居的区域，使百姓饲养六畜，熟习种植，劝导人们接受教育感化，促使人们孝顺父母、敬爱兄长，根据时势去整治，使百姓服从命令，安乐地住在乡里，这是乡师的职事。

接下来讲官吏的职责。宰爵掌管接待宾客、祭祀、宴饮和祭品的数量。

司徒掌管宗族、城郭、陈列器械的数量。

司马掌管军队、铠甲兵器、车马、士卒的数量。

太师负责政事、教化，主导修改法令、审察诗歌乐章，禁止靡靡淫乐，顺应时势治理政事，让蛮夷的风俗和邪恶的音乐不会扰乱正声。

司空负责农事与基础建设，修缮堤坝桥梁，疏通沟渠，排除积水，修固水库，根据时节放水或蓄水，即使在旱灾、涝灾的饥荒之年，也让百姓能继续耕耘有所收获。

田官专门负责农事，观察地势的高低，审察土壤贫瘠肥沃，根据时节安排不同农作物的耕种，检查农事生产情况，认真地做好粮食的储备，根据时势治理农事，让民众能够专注于耕作，不去过多地研习其他技能，提高农业生产水平。

虞师负责制定防火的法令，养护山林、沼泽中的草木、鱼鳖和各类蔬菜，按时令禁止或开发，让国家有足够的物资而不会竭尽。百索，索与蔬相通，指的是各种蔬菜。

乡师负责和顺乡里，划定住宅和商铺，让百姓饲养六畜，熟悉种植的技能，教化百姓让他们趋于孝悌之礼，能够根据时势管理百姓，让百姓服从命令，安居于乡里，也就是保一方稳定。

编号：XZ9-1-21

论百工，审时事，辨功苦，尚完利，便备用，使雕琢文采不敢专造于家，工师之事也。相阴阳，占祲兆，钻龟陈卦，主攘择五卜，知其吉凶妖祥，伛巫跛击之事也。修采清，易道路，谨盗贼，平室律，以时顺修，使宾旅安而货财通，治市之事也。抃急禁悍，防淫除邪，戮之以五刑，使暴悍以变，奸邪不作，司寇之事也。本政教，正法则，兼听而时稽之，度其功劳，论其庆赏，以时慎修，使百吏免尽，而众庶不偷，冢宰之事也。论礼乐，正身行，广教化，美风俗，兼覆而调一之，辟公之事也。全道德，致隆高，綦文理，一天下，振毫末，使天下莫不顺比从服，天王之事也。故政事乱，则冢宰之罪也；国家失俗，则辟公之过也；天下不一，诸侯俗反，则天王非其人也。

考查各个工匠的手艺，审察各个时节的生产事宜，辨别产品质量的好坏，提倡产品的坚固好用，使设备用具便于使用，雕刻图案的器具与有彩色花纹的礼服不敢私家制造，这是工师的职事。观察阴阳的变化，视云气来预测吉凶，钻灼龟板，排列卦象，掌管驱除不祥、选择吉日以及分析占卜时出现的各种兆形，预见那吉凶祸福，这是驼背的巫婆与瘸腿的男巫的职事。整治厕所，平整道路，严防盗贼，公正地审定贸易抵债券，根据时势来整治，使商人旅客安全而货物钱财能流畅，这是管理市镇的官的职事。制裁狡猾奸诈的人，禁止凶狠强暴的人，防止淫乱，铲除邪恶，用五种刑罚来惩治罪犯，使强暴凶悍的人因此而转变，使淫乱邪恶的事不再发生，这是司寇的职事。把政治教化作为治国的根本，端正法律准则，多方听取意见并按时对臣民进行考核，衡量他们的功劳，评定对他们的奖赏，根据时势来整治，使各级官吏都尽心竭力而老百姓都不敢苟且偷生，这是宰相的职事。讲究礼制音乐，端正立身行事，推广教化，改善风俗，普遍地庇护百姓并使他们协调一致，这是诸侯的职事。成全道德，达到崇高的政治境界，使礼仪制度极其完善，统一天下，明察得能发现毫毛末端般的细微小事，使天下没有谁不依顺亲近、听从归服，这是天子的职事。所以政事混乱，就是宰相的罪过；国家风俗败坏，就是诸侯的过错；天下不统一，诸侯想造反，那便是因为天子不是理想的人选。

工师负责评定百工的工作，审察时事，分辨产品优劣，提倡提高产品质量、便于使用，确保雕琢、文彩不会私人僭越。时事就是指天时地利物料的影响，《考工记》记载“天有时，地有气，材有美，工有巧，合此四者，然后可以为良。”

巫师负责观察阴阳的变化，预测吉凶，用龟甲算卦，主管攘除不详、选取吉祥。

治市负责整理污秽之所，平整道路，防范盗贼，管理旅馆和店铺，按时势治理，保证商人旅客的安全和货物的流通。治市的职能类似于综合管理的部门。

司寇负责制裁奸诈之人，禁止凶暴之人，防止淫乱，摒除邪恶，用五刑来惩治，让凶悍之徒转变，令奸邪之事不再发生。

冢宰负责把政治教化作为治国之本，端正法令规则，多方听取意见，考察官吏的作为，衡量功劳，评定赏罚，按时势治理，使管理梦尽职尽责，百姓也不会苟且偷生。

诸侯负责制定礼乐，端正自身的行为，推广教化，美化风俗，全面地照顾百姓，让自己治下和谐统一。

天子要完善道德准则，推崇礼义，完善礼义制度，让天下和谐统一，能够明察秋毫秉持公正，使天下人发自内心地归服。

明确责任之后，再出问题就知道该如何解决。如果政事混乱，就是冢宰的职责，没有管理好官吏；如果国家风俗败坏，就是诸侯的责任，没有引导好风俗；如果天下不同意，诸侯想叛乱，就是天子做的不好，引发了矛盾。

编号：XZ9-1-22

具具而王，具具而霸，具具而存，具具而亡。用万乘之国者，威强之所以立也，名声之所以美也，敌人之所以屈也，国之所以安危臧否也，制与在此，亡乎人。王、霸、安存、危殆、灭亡，制与在我，亡乎人。夫威强未足以殆邻敌也，名声未足以县天下也，则是国未能独立也，岂渠得免夫累乎？天下胁于暴国，而党为吾所不欲于是者，日与桀同事同行，无害为尧。是非功名之所就也，非存亡安危之所堕也。

具备了一定的条件就能够称王，具备了一定的条件就可以称霸，具备了一定的条件就能存在，具备了一定的条件就会灭亡。治理拥有万辆兵车的大国的君主，他那威武强大的地位之所以能确立，他的名声之所以美好，他的敌人之所以屈服，他的国家之所以又安全又好，决定性的关键都在自己而不在别人。是称王、称霸、安全生存，还是危险、灭亡，决定性的关键都在自己而不在别人。那威武强大的程度还不够使相邻的敌国发生危险，名声还不够挂在天下人的嘴边，那么这国家就还不能独特地耸立于天下，哪里能够免除那忧患呢？天下被强暴的国家所威胁，假如这种情况是我所不想要的，这时被迫而天天与桀那样的暴君一同做事、一同行动，虽然不妨害自己成为尧那样的贤君，但已不是功名得以成就的时候了，不是长存久安相随着自己的时候了。

具具，前一个具是动词具备，后一个是名词，指需要具备的条件。具备了称为王者的条件就能够称王，具备了成为霸者的条件就可以称霸，具备了能生存的条件就可以生存，而所作所为符合了灭亡的条件就会灭亡。治理有万乘兵车的大国君主，他们的威武强大之所以能够确立，名声之所以能够非常美好，敌人之所以能屈服，国家之所以能够安定繁荣，关键在于君主自己，而不在于别人。能够称王、称霸、安全保存、危险、灭亡，都在于君主的做法，不在于别人。

如果威武强大不足以让邻国畏惧，名声还没有传于天下，那么就是这个国家不能独立于世，也不能免除祸患。只有一个国家强大了，才能让邻国不敢侵犯，名声远播，才能令贤良之人来投奔，这样做然后才可以让国家免除危害。

天下被强暴的国家所胁迫，假如这不是我所想要看到的，即使和夏桀这样的君王每日共事，也不妨碍自己称为尧这样圣明之人，这并不是功成名就的关节，也不是存亡安危的主要原因。在危难之中，艰苦之时，本心更容易保持，不因为天下被残暴的君主胁迫就轻易屈服，反而会激起仁义的本性。但是并不是在困境中能保持本心就能一直保持，很多时候在顺境中反而会堕落，被安乐的表象所迷惑，失了本心。

编号：XZ9-1-23

功名之所就，存亡安危之所堕，必将于愉殷赤心之所。诚以其国为王者之所亦王，以其国为危殆灭亡之所亦危殆灭亡。

殷之日，案以中立，无有所偏，而为纵横之事，偃然案兵无动，以观夫暴国之相卒也。案平政教，审节奏，砥砺百姓，为是之日，而兵剸天下劲矣。案然修仁义，伉隆高，正法则，选贤良，养百姓，为是之日，而名声剸天下之美矣。权者重之，兵者劲之，名声者美之，夫尧舜者一天下也，不能加毫末于是矣。

功业名望的建立，长治久安的相随而来，必定取决于事业得志、国家富强时而自己一颗赤诚之心专注在什么地方。如果一心要把自己的国家变成一个实行王道的地方，也就能称王天下；要把自己的国家搞到危险灭亡的境地，也就会危险灭亡。

在富强的时候，要采取中立的态度，不要有所偏袒而去干合纵连横的事情，要偃旗息鼓地按兵不动，来静观那些残暴的国家互相争斗，要搞好政治教化，审察礼节制度，磨炼百姓，当做到了这一点的时候，那么他的军队就是天下最为强劲的了；奉行仁义之道，达到崇高的政治境界，整治法律条令，选拔贤良的人，使百姓休养生息，当做到了这一点的时候，那么他的名声就是天下最美好的了。权势，使其举足轻重，军队，使其强劲有力；名声，使其美好无比。就是尧、舜那样统一了天下的人，也不能在这三个方面再增加丝毫了。

功成名就的关键，存亡安危的原因，取决于国家最强盛时，君主的内心是否能保持赤诚。如果诚心在自己国家推行王道，就可以称王；一心把国家作为危险的地方，就会危险乃至灭亡。能在国家最强盛的时候还保持赤诚之心，全心全意推行王道，才是真的能称王的君主。在国家最强盛时君主的态度，真正决定国家的走向。

在国家强盛之时，要保持中立的立场，不能有所偏袒而去做合纵连横的事情，要静悄悄地按兵不动，旁观凶暴国家的互相征伐。如果能够平定政教，审察礼乐，在百姓中练兵，那么这个国家的兵力就会是天下最强劲的。如果能够推行仁义，提倡礼义的崇高，修正法规制度，选拔贤良之人出任官职，养育百姓，这样的国家的名声会是天下最好的。在国内权力牢固，军队兵强马壮，还有着天下人钦佩的好名声，即使尧舜统一天下的时候，也只能做到这样，不能更好了。

这就是说王者主要有三点，国内力量稳固统一，兵力强大，国君在天下有良好的声名，这样政令可以得到贯彻，有着抵御强暴国家的实力，还能招徕有德有才之人。而具体的做法，就是在国家富强这一个决定的时刻，从政策、制度、百姓、人才等方面入手，加强国家的政治、军事实力与声名。

编号：XZ9-1-24

权谋倾覆之人退，则贤良知圣之士案自进矣。刑政平，百姓和，国俗节，则兵劲城固，敌国案自诎矣。务本事，积财物，而勿忘栖迟薛越也，是使群臣百姓皆以制度行，则财物积，国家案自富矣。三者体此而天下服，暴国之君案自不能用其兵矣。何则？彼无与至也。彼其所与至者，必其民也。其民之亲我，欢若父母，好我芳如芝兰，反顾其上则若灼黥，若仇雠。

玩弄权术阴谋、专搞倾轧陷害的小人被废黜了，那么贤能善良明智圣哲的君子自然就会进用了。刑法政令公正不阿，百姓和睦协调，国家的风俗节约俭朴，那么兵力就强大、城防就坚固，敌国自然就屈服了；致力于农业生产，积聚财物，而不要胡乱地遗弃糟蹋，使群臣百姓都按照制度来办事，财物就能积累、国家自然就富足了。以上三个方面都能做到，那么天下就会顺从我们，强暴之国的君主也就自然不能对我们用兵了。为什么呢？因为他已经没有人一起来攻打我们了。和他一起来的，一定是他统治下的民众；而他的民众亲近我就像喜欢父母一样，热爱我就像酷爱芳香的芝兰一样，而回头看到他们的国君，却像看到了烧烤皮肤、刺脸涂墨一样害怕，像看到了仇人一样愤怒。

能够罢黜那些搞权术耍计谋的人和倾轧别人的人，那么那些贤德、良善、智慧、圣明的人自然就会被任用了。奸臣小人被罢免了，保持了清正的风气，会吸引贤德之人来投奔。

政令刑罚平和，百姓和睦，国家的风俗节俭，那么国家兵力强劲、城池坚固，敌国自然就会屈服了。通过自身的强大，形成威慑，让敌国不敢来进犯。

能够专注于农业生产，注重积累财物，而不会胡乱糟蹋浪费，让群臣和百姓都能按制度做事，那么财货就会积累，国家自然就富强了。如《大学》中所讲，“生财有大道，生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒，则财恒足矣。”（DX11-1-6）薛越，同于“屑越”，是散乱的意思。

如果能做好这三点，任用贤人、兵力强劲、国家富足，那么天下人都会归服，强暴的国家也不能发兵来攻打我们。为什么呢？因为没有人会跟着他一起来攻打，跟着他一起来的只有他的百姓，其他国家会钦佩于我国的声名，或摄于强大的武力，不会跟着强暴的国家一起来进攻。而强暴君主国家的民众，也会向往在圣明君主治下生存。他国的百姓会亲近我国圣明的君主，像亲近自己的父母一样喜欢我，像喜好芬芳的芝兰一样喜欢我；而在对待自己国家残暴的君王时，就像对待皮肤被灼烧、脸上被刻字的罪人一般，好像是仇敌一样。

孟子说过，“君之视臣如手足；则臣视君如腹心；君之视臣如犬马，则臣视君如国人；君之视臣如土芥，则臣视君如寇雠。”（MZ8-3-1）只有真心待民的君主，才能得到百姓的真心拥戴，残暴的君主会被百姓视为仇宼。

编号：XZ9-1-25

彼人之情性也虽桀跖，岂有肯为其所恶，贼其所好者哉！彼以夺矣。故古之人，有以一国取天下者，非往行之也，修政其所，天下莫不愿，如是而可以诛暴禁悍矣。故周公南征而北国怨，曰：“何独不来也！”东征而西国怨，曰：“何独后我也！”孰能有与是斗者与？安以其国为是者王。

一个人的本性即使像夏桀、盗跖那样，也哪肯为他所憎恶的人去残害他所喜爱的人呢？他们已经被我们争取过来了。所以古代的人，有凭借一个国家来夺取天下的，他并不是前往别国掠夺他们，而是在自己国家内搞好政治，结果没有人不仰慕他，像这样就可以铲除强暴制止凶悍了。所以周公向南征伐时北方的国家都抱怨，说：“为什么偏偏不来我们这里呢？”向东征伐时西面的国家都抱怨，说：“为什么单单把我们丢在后面呢？”谁能有同这种人争斗的呢？把自己的国家搞成这样的君主就能称王天下。

即使是如夏桀、盗跖那样的人，也会有自己喜欢的人和自己讨厌的人，他们也不会为了自己讨厌的人去残害自己喜欢的人。那些本性良善的普通百姓，更不会为了自己残暴的君王去进攻圣明的君主了。这样，残暴国家的百姓也都被我们争取过来了。得道多助失道寡助，残暴的君王就会孤掌难鸣了。

所以古代的君王，有能够凭借一个国家最终取得天下的，所用的方式不是去攻伐他国夺取他们的土地，而是修明政治，让其他国家的百姓都钦佩仰慕，希望在这样的统治之下，如此瓦解凶暴国家的势力，诛灭强暴禁止凶悍。

就好比周公执政时国内有叛乱，周公征伐四方，向南发兵时北方的诸侯国埋怨，向东征伐时西方的诸侯国埋怨，不希望自己落在后，想要夹道欢迎王师平叛。如此一来，哪里还有国家能够与他抗争呢？作为基础的百姓都没有战斗的想法，只靠最上层的统治者又能有什么作为呢？所以，能够任用贤人、兵力强劲、国家富足的国家一定可以称王。兵力强劲、国家富足是物质基础，任用贤人就说明君主德行高盛，贤德的人都会来归顺，普通百姓更会钦慕王者的统治，厌倦残暴的君王。如此，天下归心。

《孟子》中讲过类似的例子，可见这是王者的共通之处。齐宣王攻打燕国后，孟子曾用商汤的例子劝过他，希望他能行王道，撤兵回国。“臣闻七十里为政于天下者，汤是也。未闻以千里畏人者也。书曰：‘汤一征，自葛始。’天下信之。‘东面而征，西夷怨；南面而征，北狄怨。曰，奚为后我？’民望之，若大旱之望云霓也。归市者不止，耕者不变。诛其君而吊其民，若时雨降，民大悦。书曰：‘徯我后，后来其苏。’”（MZ2-11-1）

编号：XZ9-1-26

殷之日，安以静兵息民，慈爱百姓，辟田野，实仓廪，便备用，安谨募选阅材伎之士，然后渐赏庆以先之，严刑罚以防之，择士之知事者，使相率贯也，是以厌然畜积修饰，而物用之足也。兵革器械者，彼将日日暴露毁折之中原；我将修饰之，拊循之，掩盖之于府库。货财粟米者，彼将日日栖迟薛越之中野，我今将畜积并聚之于仓廪。材伎股肱健勇爪牙之士，彼将日日挫顿竭之于仇敌，我今将来致之，并阅之，砥砺之于朝廷。如是，则彼日积敝，我日积完；彼日积贫，我日积富；彼日积劳，我日积佚。君臣上下之间者，彼将厉厉焉日日相离疾也，我将顿顿焉日日相亲爱也，以是待其敝。安以其国为是者霸。

在富强的时候，采取不动用兵力、使人民休养生息的方针，慈爱百姓，开垦田野，充实粮仓，改进设备器用，严格谨慎地招募、选择、接纳有才能技艺的士人，然后加重奖赏来诱导他们，加重刑罚来防范他们，挑选这些士人中明白事理的人率领他们，因此他们就安心地积蓄粮食财物、修理改进兵器用具，因而财物用具也就十分充足了。武器装备之类，他国是一天天把它们丢弃毁坏在原野之中，而我们现在则修理改进它们，爱护保养它们，并把它们收藏在仓库里。财物粮食之类，他国是一天天把它们遗弃散落在田野之中，而我们现在则把它们储藏积累汇合聚集在仓库里。有才能技艺的辅佐大臣、健壮勇敢的武士，他国是一天天让他们在敌人手中受挫折、遭困顿、被消耗，而我们现在则在朝廷上招募他们、容纳他们、锻炼他们。像这样，那么他国一天天愈来愈破败，我们则一天天愈来愈完好；他国一天天愈来愈贫困，我们则一天天愈来愈富裕；他国一天天愈来愈劳苦，我们则一天天愈来愈安逸。君臣、上下之间，他国是恶狠狠地一天天互相疏远憎恨，我们则诚心诚意地一天比一天更加相亲相爱，以此来等待他们的衰败。把自己的国家搞成这样的君主就能称霸诸侯。

接下来讲霸者之道。在国家富强的时候，平息战争安守国门，让百姓修养生息，爱护百姓，开垦土地，充实粮仓，改进日常用具。小心谨慎地招募、选拔有才能的人，用加重赏罚的方式来引导他们，用严厉的刑罚来警诫他们，选择其中明达事理的人来统率他们，这样，这些有才能的人就会安心地继续粮食、改造器械，财物器用也就会充足了。

那些武器防具和战争器械，其他国家每天暴露在旷野之中，还因为作战有所损毁；而我国的器械修理改造得当，保养良好，储存在府库之中。那些财货粮食，别的国家因为战争浪费于旷野之中，而我国积累起来储存在粮仓之中。那些有才能的人才、身强体壮的勇士，别的国家因为与敌国作战折损牺牲；而我国吸引招徕他们、接纳他们，并在朝堂上重用。这三个方面的对比，突出了我国平息战争储存实力的作用。

敌国的器械、财货粮食、人才日渐减减少，国家日渐衰败，而我国积蓄力量保存完好；别的国家日渐贫穷，而我国积累的越来越富有；别的国家一天天越来越劳苦，而我国越来越安逸。敌国的君臣、上下级之间，因为战争，会凶恶地一天天背离嫉恨；而我国因为修养生息，一天天互相亲爱，用我国的强盛等待敌国的衰败。如果能做到这样，就可以称霸了。

编号：XZ9-1-27

立身则从佣俗，事行则遵佣故，进退贵贱则举佣士，之所以接下之人百姓者则庸宽惠，如是者则安存。立身则轻楛，事行则蠲疑，进退贵贱则举佞侻，之所以接下之人百姓者则好取侵夺，如是者危殆。立身则憍暴，事行则倾覆，进退贵贱则举幽险诈故，之所以接下之人百姓者，则好用其死力矣，而慢其功劳，好用其籍敛矣，而忘其本务，如是者灭亡。此五等者，不可不善择也，王、霸、安存、危殆、灭亡之具也。善择者制人，不善择者人制之。善择之者王，不善择之者亡。夫王者之与亡者，制人之与人制之也，是其为相县也亦远矣。

做人则依从一般的风俗习惯，做事则遵循平常的成规旧例，在任用、罢免、提升、贬抑方面则提拔普通的人，他用来对待下面的老百姓的态度则是用宽容和仁爱，像这样的君主只能安全生存。

做人则轻佻恶劣，做事则肆无忌惮，在任用、罢免、提升、贬抑方面则提拔巧言令色的人，他用来对待下面的老百姓的态度则是热衷于索取侵占掠夺，像这样的君主就危险了。

做人则骄傲暴虐，做事则搞倾轧破坏，在任用、罢免、提升、贬抑方面则提拔阴险巧诈的人，他用来对待下面的老百姓的态度，则是喜欢利用他们为自己卖命出力而不把他们的功劳放在心上，喜欢利用他们上交税收而不管他们的本业，像这样的君主就会灭亡。

以上这五种不同的做法，是不能不好好地加以选择的，它们是称王、称霸、安存、危险、灭亡的条件。善于选择的，就能制服别人；不善于选择的，别人就要制服他；善于选择的，就能称王天下；不善于选择的，就会灭亡。那称王和灭亡、制服别人和被人制服，它们之间相差也太远了。

如果立身顺从一般的流俗，做事顺从平常的惯例，选拔官吏时任用没有才能德行的普通人，对待下属、百姓能宽厚恩惠，这样的君主能保持国家生存。这样的君主没有什么特色，只是勉力保持国君存在。

如果立身轻率粗劣，做事迟疑不决，选拔官吏时任用奸佞之人，对待下属、百姓时巧取豪夺，这样做的君主国家就危险了。君主难理政事，官员满是奸佞，还不能善待百姓，国家自然危险了。

如果立身傲慢暴躁，做事倾轧陷害，选拔官吏时任用阴险狡诈的人，对待百姓、下属时，只想榨干他们的力量，而忽视他们的功劳，只想让百姓缴纳赋税，而忽视他们的本业生产，这样做的君主，国家一定会灭亡。这种选择让自己的国家走上了绝路。

以上讲了君主为政的五种情况，称王、称霸、安存、危险、灭亡，一定要认真考虑与选择。如果做得好，可以达到称王的地步，做得不好国家会灭亡。称王和灭亡之间，天下归服与被人制服之间，可谓天壤之别，而其开端，都是君主的选择与日常坚持的做法。

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