商州区脱贫攻坚政策清单

商州区脱贫攻坚工作领导小组办公室年目录（一）产业扶持（二）易地搬迁（三）教育支持（四）生态补偿（五）就业创业（六）兜底保障（七）医疗救助（八）危房改造（九）贴息贷款补助一、产业扶持

项 　　　目

无偿补助

政策出处

一、食用菌

卡内贫困户2元/袋（袋以下不补）

商州发〔〕4号

中共商州区委、商州区政府关于印发《商州区大力发展食用菌产业助推脱贫攻坚指导意见（试行）》的通知

二、光伏产业

1万元/户·3千瓦

（达到5千瓦1.5万元补助资金可作为股金，收益按入股比例分配。）

商州发〔〕3号

关于印发《商州区脱贫攻坚项目资金管理暂行办法》《商州区脱贫攻坚产业项目实施细则》的通知

三、种植业

1.大棚香菇

2元/袋（最高补助1万元，袋以下不补）

商州发〔〕3号

关于印发《商州区脱贫攻坚项目资金管理暂行办法》《商州区脱贫攻坚产业项目实施细则》的通知

2.木耳

50元/每架（50棒）（最高补助元，20架以下不补）

3.名贵中药材（猪苓、白芨、羊肚菌、重楼、人参、天麻等）

元/0.1亩（最高补助元，0.1亩以下不补）

4.一般中药材

元/亩（最高补助元，0.3亩以下不补助）

5.大棚蔬菜

元/亩（累计最高补助1万元）

6.大棚水杂果

元/亩（累计最高补助1万元）

7.烤烟

元/亩（累计最高补助元，1亩以下不补）

8.荞麦

80元/亩（最高补助元，0.5亩以下不补）

四、养殖业

1.养牛

元/头（最高补助元）

商州发〔〕3号

关于印发《商州区脱贫攻坚项目资金管理暂行办法》《商州区脱贫攻坚产业项目实施细则》的通知

2.养猪

元/头（最高补助元）

3.养羊

元/只（最高补助元，3只以下不补）

4.养鸡（鸭、鹅、兔）

5元/只（最高补助元，20只以下不补）

5.养鼯鼠（特种养殖）

元/只（最高补助元，10只以下不补）

6.养蜂

元/箱（最高补助元，10箱以下不补）

7养蚕

每张蚕种（含药物）补助元，最高元（三张以下不补）

五、特色农产品销售与加工业

1.手工作坊

元/个（经营6个月以上），元/个（月产值5万元以上)

商州发〔〕3号

关于印发《商州区脱贫攻坚项目资金管理暂行办法》《商州区脱贫攻坚产业项目实施细则》的通知

2.旅游业

1万元/户补助（连续经营6个月且接待10人以上）

3.农副产品收购

5%比例奖励（年收购10万元以上，最高奖励10万元）

4、农夫产品销售

电商完成万销售额、贫困户完成10万元以上销售额，以1%补助，最高不超过万

二、易地搬迁

安置方式

安置面积

补助资金

自筹资金

政策出处

集中和分散安置

1人户

＜25平方米

集中：2.5万元/人，旧宅基地腾退补助人均1万元；基础和公共服务设施配套人均补助2万元

人均不超过2元，户均不超过1万元。

商政发〔〕46号

商洛市人民政府关于印发商洛市移民（脱贫）搬迁工作实施细则及相关配套办法的通知

商洛市移民（脱贫）搬迁资金筹集及补助办法

2人户

＜50平方米

3人户

＜75平方米

4人户

＜平方米

分散：1.5万元/人

旧宅基地腾退人均奖励性补助1万元

5人户

＜平方米

6人及以上户

＜平方米

三、教育支持

类 　　别

补助标准

政策出处

一、教育补助

1.学前教育“一免两补”

（1）幼儿园学前一年生生均公用经费补助标准为1/每生每年，农村小学附近的学前班按每生每年元补助公用经费。

（2）在园小班和中班幼儿按每生每年元补助公用经费。

（3）学前家庭困难幼儿生活费补助3元/每生每天。（全年天记，共元。）

商州区教育局《关于认真落实教育扶贫资助政策的通知》

2、义务教育“两免一补一计划”

（1）公用经费补助：小学元/每生每年；初中元/每生每年。（农村寄宿制学校标准为：小学元/每生每年；初中0元/每生每年。）

（2）免费提供教科书。

（3）农村贫困寄宿学生生活费补助：小学/每生每年；初中1元/每生每年。

（4）营养改善计划：除城关办事处以外所有义务教育阶段学生提供4元/每生每天膳食补助。

3.高中教育“一免一助”

（1）免除学费：公办普通高中学费全免，民办普通高中学费减免

（2）国家助学金：特困生2元/每生每年；贫困生1元/每生每年。

4、中职教育“一免一助两补”

（1）对全日制正式学籍的一、二、三年级在校学生中所有农村（含县镇）学生，城市涉农专业学生和家庭困难学生免学费。（文科1元每生每年，理科元每生每年。）

（2）国家助学金：元/生·学年(全日制正式学籍在校一、二年级农村户籍和县镇非农户口以及城市家庭经济困难（含五年制职高）学生），城市低保和因突发事件致家庭经济困难的学生。

（3）中高职生活补贴每人每月30元，按学期发放。（全年按10个月计）

（4）扶贫资助金：0元/生（建档立卡中职和高职学生）

二、卡内贫困户大学生资助

0元/生·年（大专以上院校学生）

四、生态补偿

类 　　别

政策标准

政策出处

1.农村护林员

元/人·月（具有劳动能力的贫困人口）

　商州林发〔〕号《商州区林业局

关于认真做好建档立卡贫困人口

生态护林员重新选聘工作的紧急通知》

《商州区建档立卡

贫困人口生态护林员选聘实施方案》

2.农村保洁员

-元/人·月（具有劳动能力的贫困人口，每村不少于2-3人）

《商州区脱贫攻坚生态补偿扶持办法》

3.退耕还林

0元/亩

《商州区林业局关于林业生态脱贫有关补助标准》

五、就业创业

类 　　别

政策标准

政策出处

就业创业

建档立卡贫困子女

1.就业技能培训补贴：建档立卡子女免费，至1元补贴培训机构。（每人每年一次）

2.创业培训补贴：建档立卡子女免费，0元补贴培训机构（6月内未创业）；元补贴培训机构（6月内实现创业）。建档立卡子女免费培训补贴每人每年只能享受一次。

3.职业鉴定：建档立卡子女免费，每人元标准补贴培训机构。（每人终生一次）

4.职业介绍：建档立卡子女免费，元给介绍机构或就业基地。（一年以上劳动合同）

5.就业见习补贴：6个月见习人员生活补贴和人身意外伤害保险补贴，生活补贴每人每月0元，人身意外伤害保险补贴每人每月20元。

6.转移就业补贴：不超过元。（市内不超过元、省内不超过元、省外不超过元，每人每年一次。）

7.0元/一次性补贴（连续营业3个月）；贷款个人不超过10万元，合伙不超过50万元，贴息期不超过3年；入住孵化基地水电全免、免费网络。

8.劳动预备制培训补贴：建档立卡子女免费，课时-1元培训费、元生活费补贴培训机构；课时-2元培训费、元生活费补贴培训机构。

9.养老保险补贴：年缴费-元补贴30元；年缴费元补贴40元；年缴费元补贴45元；年缴费元补贴60元；年缴费至元，每提高一个档次补贴增加5元；年缴费元补贴元，缴费1元补贴元；缴费元补贴元。

陕西省财政厅、陕西省人力资源和社会保障厅关于印发《陕西省就业补助资金管理暂行办法》的通知

商州区人力资源和社会保障局《商州区“八个一批”精准脱贫就业创业扶持政策问答》

六、兜底保障

兜底类别

政策标准

政策出处

一、农村低保

1.基本补贴

A类

低保金元/人·月，电价5元/户·月

商区民发

〔〕52号

B类

低保金元/人·月，电价5元/户·月

C类

低保金元/人·月，电价5元/户·月

2.分类施保

补贴（救助对象若同时符合9项中两项或两项以上条件的，只享受一种）

①1级残疾

元/人·月（听力言语除外）

陕民发〔〕33号和《商洛市社会救助工作规范操作手册》

②2-3级残疾

80元/人·月（精神残疾除外）

③非义务教育阶段学生

元/人·月

④哺乳期妇女

按每人每月不低于低保金的70%增发保障金

⑤14岁以下儿童

80元/人·月

⑥70岁以上老人

60元/人·月

⑦离异单亲家庭18岁以下未成年人

80元/人·月

⑧一方死亡单亲家庭18岁以下未成年人

元/人·月

⑨重病人员

元/人·月（肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞性白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂、尿毒症、儿童白血病、儿童先天性心脏病、乳腺癌、宫颈癌、重型精神病、耐药性结核、艾滋病机会感染。）

陕民发〔〕33号和《商洛市社会救助工作规范操作手册》

二、五保

1.集中供养

元/人·月，电价5元/人·月

商区民发

〔〕51号

2.分散供养

元/人·月，电价5元/人·月

三、养老保险

1.60周岁-69周岁

75元/人·月

商政办发〔〕4号和《商州区脱贫攻坚社会保障兜底扶持办法》

2.70周岁-79周岁

85元/人·月

3.80周岁-89周岁

95元/人·月

4.90周岁以上

元/人·月

四、高龄补贴

1.70周岁-79周岁

50元/人·月

商民发

〔〕号

《关于商州区高龄老人生活保健补贴及残疾人生活补贴资金发放有关问题的通知》

2.80周岁-89周岁

元/人·月

3.90周岁-99周岁

元/人·月

4.周岁以上

元/人·月

五、残疾人补贴

1.困难残疾人（商州户籍且有残疾证，残疾等级为一、二、三、四级和农村五保残疾人）

一级

80元/人·月（18岁以下儿童，元/人·月）

商残发〔〕39号和《商州区残疾人两项补贴实施细则》

二级

50元/人·月（18岁以下儿童，元/人·月）

三级

30元/人·月（18岁以下儿童，80元/人·月）

四级

20元/人·月

2.重度残疾人（商州户籍且有残疾证，残疾等级为一级的视力、肢体、智力、精神和多重且经常需照护）

元/人·月

七、医疗救助

救助办法

救助对象

救助政策

政策出处

民政救助

1.农村五保供养对象

个人自付费用全额救助

商州办字

〔〕号

关于印发《商州区农村建档立卡贫困人口健康扶贫民政救助办法（试行）》《商州区农村建档立卡贫困人口健康扶贫医疗救助办法（试行）》的通知

商州区农村建档立卡贫困人口健康扶贫民政救助办法（试行）

2.农村低保对象

个人自付费用按70%比例救助，年累计最高救助3万元；剩余个人自付费用用临时救助资金，年度最高救助1万元。

3.建档立卡一般贫困户

个人自付费用按50%比例救助，年累计最高救助2万元；剩余个人自付费用按30%比例民政临时救助，年度最高救助1万元。

4.患重特大疾病

门诊费救助元/人·年（儿童白血病、儿童先心病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神病、终末期肾病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞性白血病、急性心肌梗塞、脑梗塞、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂、儿童苯丙酮尿症、儿童尿道下裂等22种病症）

医疗救助

1.门诊费救助

一般普通疾病

按70%比例救助，年度救助封顶线元。

慢性病

按80%比例救助，年度救助封顶线元（患高血压、Ⅱ型糖尿病、心脏病等）。

2.住院费救助

（1）取消押金（医院住院）。

（2）按50%比例救助，救助封顶线1万元。

（3）剩余费用确有困难的贫困户由本人向区贫困人口政策兑现中心提出申请。

3.区外住院押金借款救助

（1）医院住院治疗

（2）医院住院押金费用的50%，最高不超过3万元。

（3）借款在农合疗报销、民政救助和医疗救助等款项中予以抵扣。

八、危房改造

类 　　　别

补助标准

政策出处

一、危旧房改造

1.危房改造

拆旧建新，具备入住条件，元/平方米

《商州区卡内贫困村综合整治实施细则》

商洛市商州区人民政府专题问题会议纪要〔〕9号

原址修缮,以修缮部位面积补助，元/平方米（最高不超过1万元）

2.土坯房改造

外墙粉35元/平方米

内墙粉15元/平方米

二、清洁型家庭厕所

单厕1元/个

双厕元/个

三、非贫困户土坯房改造

参照贫困户补助标准85%比例补助

九、贴息贷款补助

类别

贴息补助

政策出处

一、贫困户小额贷款

贷款额度5万元以内，三年内全额贴息。

商州政办发[]10号关于印发《商州区贫困户脱贫贴息贷款实施办法》

二、企业（新型经营主体）

额度最高万元，利息补贴标准按照贷款额度的5%给予贴息。

期限为一年。

商州办发[]3号关于印发《商州区脱贫攻坚项目资金管理暂行办法》《商州区脱贫攻坚产业项目实施细则》的通知

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