十八大以来，纪律、规挺在前，如洪钟大吕、振聋发聩，擎起全党的政治红线、工作底线、价值标线。规矩之下，个别党员干部曾经的锐气、勇气、大气趋于消融，“太平官”、“守成官”、“平庸官”成了下意识的“官念”、“官德”和“官道”——该去基层调研的不去了，该办的事不办了，该说的话不说了，该表态的不吭声了，该触碰的矛盾绕道避开了，该担当的搪塞了……旨言之，就是“规矩之下难以作为”！果真如此吗？“规矩”之要，屡见于中国政治人文传统，如“人道经纬万端，规矩无所不贯，诱进以仁义，束缚以刑罚”（《史记·礼书》），“万物莫不有规矩”（《韩非子·解老》），以及“规矩诚设，不可欺以方圆”（《荀子·礼论》），等等，均道出了“规矩”对于自然、人类、社会的价值及其相互关系。“规矩”导源于自然和人类的实践需要，又追随历史的进步求变出新。“不以规矩，不能成方圆”，“当更张而不更张，虽有大贤而不能善治”——古往今来，一国家、一民族、一政党，抑或一行业、一实体，莫不如此。可见，“规矩之下难以作为”，是一个十足的伪命题！事实上，规矩乃法律、法规、政策、道德的具象化、实践化、个性化、实在化。60多年前，毛泽东立下六条规矩：一曰不做寿。做寿不会使人长寿。主要是要把工作做好。二曰不送礼。至少党内不要送。三曰少敬酒。一定场合可以。四曰少拍掌。不要禁止，出于群众热情，也不泼冷水。五曰不以人名作地名。六曰不要把中国同志和马、恩、列、斯并列。这六条规矩，以质朴、切实的语言彰显出中国共产党人的政治胸襟与价值品格。3年前，习近平总书记参观西柏坡时指出：“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”重申了新时期讲规矩、守纪律对于党风廉政建设的重要性、紧迫性。党的十八大以来，“规矩”业已成为政治生活中的高频词，各级党委针对区域政治实际和社会特点纷纷立下规矩，把从严治党、党要管党落到了实处、细处。那么，讲规矩、守纪律的职务本分，缘何成了时下个别党员干部不作为、少作为的借口？说到底，是“规矩”剥夺了不当的既得利益——公车不得私用了，公款不得乱花了，公权不得滥用了，公事不得懈怠了，公务不得谋私了，婚丧嫁娶不得大操大办了！要言之，“规矩”让党员干部规矩地“姓党”、“为党”、“护党”，真正地为民、惠民、利民；讲规矩、立规矩、守规矩，既是党员干部政治价值、道德判断、人生选择的本真回归，又是优化政治生态的必然要求。今天，面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”，地方促改革、调结构、稳增长、保民生、补短板的任务十分艰巨，但这样大环境也造就了党员干部可作为、大作为的广阔舞台和空间；而更多、更严、更细的规矩则为各级党员干部积极作为、健康作为、精准作为提供了准绳、方向和规范。无疑，规矩之下，能否摆脱既有的权益瓜葛，能否校正“官念”、“官态”、“官德”，能否善作为、真作为、敢作为，将是检验一名党员干部政治优劣和能力高下的试金石。

作者系唐河县宣传部副部长（侯祖建）

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