《社会科学》年第5期摘要

全球价值链治理、政府能力与

中国国际经济权力提升

刘洪钟

摘　要：中国的快速崛起是当今世界秩序变迁最核心的特征之一。与以往的大国赶超背景不同，中国成长于全球化深入发展、全球价值链日益复杂的国际环境之中。全新的时代背景赋予后起国家不同于以往时期更加显著的后发优势，但能否把握历史机遇、发挥后发优势则取决于后起国家的政府能力。中国政府循着先融入后升级的治理逻辑，通过积极推动本国企业融入全球价值链实现产业和技术升级，并充分发挥巨大的国内市场吸引力优势，引领了中国的崛起和经济权力持续增长。随着外部环境的恶化，中国坠入“大国赶超陷阱”的风险与日俱增，但独特的大国优势、全套产业链、坚定的复兴信念等因素构成了中国跨越“大国赶超陷阱”的重要基础，进而助推中国国际经济权力的不断提升和中华民族的伟大复兴。

作者简介：刘洪钟，上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院教授

大国竞争时代美国科技创新战略

及其对中国的挑战

——以国家安全创新基地为中心

刘国柱　史博伟

摘　要：百年未有之大变局下，大国竞争强势回归，而大国竞争的决定性因素无疑是科技创新能力。面对中国在科技创新领域的迅猛发展，美国整合国防工业基地等相关理念，于年正式提出国家安全创新基地的概念。作为应对大国竞争格局的科技发展战略规划，国家安全创新基地就是要倾全社会之力，推动美国新兴技术和关键技术的发展；发挥政府在科技发展战略和研究投入中的主导性作用；将政府、私营部门、学术研究机构、盟友等多方协同合作视为基础机制模式。本质上，国家安全创新基地是一种美国式“举国体制”战略概念，体现出强烈的技术民族主义和技术安全化倾向。美国在科技创新领域的发展态势，将给中国带来一系列的挑战，中国将很有可能面对一个“跑得更快”的美国；在美国筹组的科技联盟面前，中国科技创新与发展的外部环境将变得更加恶劣，技术产品供应链可能会面临更多的问题。

作者简介：刘国柱，浙江大学世界史所美国研究中心教授；史博伟，浙江大学世界史所美国研究中心博士研究生

破解“全球治理赤字”何以可能？

——兼论中国对全球治理理念的创新

赵　洋

摘　要：治理赤字是当前全球治理面临的主要困境，它导致了治理的低效甚至是无效。造成治理赤字的主要原因在于全球治理规则具有非中性特征，即当前全球治理体系中的各类规则总体上有利于西方发达国家而不利于发展中国家，这就破坏了全球治理的公平和公正性，阻碍了对于全球性问题的有效解决，特别是使发展中国家无法有效维护自身利益。要破解治理赤字难题，首先需要创新治理理念，并以新理念为基础开展治理实践活动。中国倡导的“共商共建共享”理念，为破解全球治理赤字提供了可能。这一理念强调治理主体之间关系的平等性，体现了治理中所包含的协商本质，突出了各国在治理中的共同责任，反映了各国普遍的利益诉求，因而可以成为推动全球治理向着更加均衡普惠方向变革的主导性理念。与此同时，中国积极将这一理念运用于全球治理实践之中，为推动全球治理模式变革作出了自身贡献。

作者简介：赵　洋，对外经济贸易大学国际关系学院副教授

融通创新视角下关键核心技术的突破：

理论框架与实现路径

陈　劲 　　阳　镇

摘　要：近年来如何识别产业发展的关键核心技术以及破解关键核心技术的“卡脖子”问题成为研究的焦点议题。既有的开放式创新与协同创新范式在面对“卡脖子”技术突破过程中都不同程度受阻，融通创新作为一种全新的创新范式，聚焦于各类创新主体之间的融通动力机制、各类创新要素的共享机制、创新成果转化与成果共益机制以及风险共担机制等多种机制以实现各类创新主体尤其是大中小企业与“国企＋民企”之间的融通创新。融通创新视角下的“卡脖子”技术突破涉及到创新制度与政策、产业链与创新链、大中小企业等创新主体、创新要素之间等四维融通过程，并在载体支撑层面以“央企＋民企”创新共同体、产学研融通组织、以及新型研发机构等组织模式实现卡脖子技术突破的组织模式支撑，并最终形成面向产业发展(产业链)中的“卡脖子”技术突破(创新链)的“制度—主体—要素—组织”融通创新的整合框架。未来，探索关键核心技术与“卡脖子”技术的攻关突破需进一步在创新政策层面加速实现各类产业政策与创新政策的融通整合、在创新主体层面形成面向国民共进以及大中小企业融通发展的创新共同体，在组织载体层面大力培育面向“卡脖子”技术突破的全新融通组织。

作者简介：陈　劲，清华大学经济管理学院教授、博导，清华大学技术创新研究中心主任，教育部“长江学者”特聘教授；阳　镇(通讯作者)，清华大学经济管理学院暨清华大学技术创新研究中心博士研究生

地权的社会构成：

理解三权分置之后农村地权的新视角

熊万胜

摘　要：社会学通常在“产权的社会建构”视角下研究农村土地制度问题，把农村地权理解成产权，

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